铜山把“百千万”活动变成干部作风的大考场

“自打落下病根后，我就一直搁家躺着，农活家务都帮不上忙，还给家里人添麻烦。”“大爷您放心，您说的情况我都给记下了，回去我们就和区残联对接，给您申请一个轮椅或者康复器材，争取下次再来看您的时候给送来。”2月21日，铜山区住建局帮扶队员张亚杰一边和村民王来春聊天，一边在帮扶记实簿上认真记录。

王来春是郑集镇尤楼村村民，前几年因脑出血后遗症一直瘫痪在床。失去了主要劳动力，家庭经济情况也随之跌入谷底，老两口省吃俭用才勉强维持生活，更别说有闲钱买轮椅了。听说帮扶队员要给自己申请一个轮椅，王来春高兴得合不拢嘴:“太感谢你们了，以后我活动就方便了，也能出去转转了。”

“要把‘百千万’活动，变成干部作风的大考场，密切联系群众的桥梁纽带，化解矛盾、解决问题、促进发展的硬招子。”铜山区委书记王维峰说，要通过大走访、大调研、大服务、大落实，在基层找到富民思路和办法，在服务企业、服务群众的过程中增强责任担当。1月中旬以来，铜山区按照市委统一部署，全面开启“区级机关联镇街、百名干部进百村、千名党员入万户”走访帮扶活动，配合市工作队，1700名党员干部分25个工作组深入基层一线“摸熟门把手、同坐一条凳”，听民声、察民情、解民忧，截至目前，共走访群众20多万户，走访企业800多家，排查收集问题4864条，经梳理汇总为12大类，61条共性问题和难点问题。

下去就要“听到脚步声”

2月27日早上8时，铜山区委农村工作办公室的11名党员干部就来到了走访帮扶单位沿湖农场，然后开始下村入户进行走访。

“这次，我们单位一半的同志都下来了。为保障走访效果，我们根据农村习惯，趁一早一晚，到群众家中走访，这样才能见到人，才能更全面准确摸清真实情况。”铜山区委农村工作办公室主任徐军瑞说。

这次走访帮扶活动面广量大，要保证“一户不漏，一个企业不少”，加强工作队员的管理是关键。铜山制定实施内部分工制度、学习制度、考勤考核制度、廉政制度，为每位队员设立台账资料，定期为队员发放工作日志，保证帮扶队员真正做到到岗到位，全身心投入帮扶工作，听到进村入户的脚步声。他们在实际工作中，还建立起“建立一套工作制度，记好一本民情日记，解决一批难点问题，帮扶一方贫困农户，办好一件为民实事，谋划一条发展良策，结对一户农民亲戚”的“七个一”工作机制，同时要求，走访帮扶活动要与低收入农户脱贫致富相结合、与发展富民产业相结合、与增加村集体经济收入相结合、与提升企业发展水平相结合、与建设美丽宜居乡村相结合、与提高农村文明程度相结合，全力补短板、帮民富，解难题、助发展，化矛盾、促和谐。

为规范工作流程，工作队员人手一本工作记实簿，上面设置了走访时间、走访地点，走访对象基本情况以及反映的意见建议、诉求及问题，初步解决问题方案等内容，同时填写《座谈会记录表》和《入户记录表》。区委区政府督查室、区作风办对活动开展情况进行及时督查，通过调阅资料和回访，监督工作执行情况，从而保证了人员到位、精力到位和保障到位。

下去就要“心贴心”

“一户不漏，一个企业不少”，需要大量的时间精力，看样是个笨法子，但正是这种笨才能真正把民情摸清楚，真正与老百姓零距离接触，“面对面”才能“心贴心”。

区检察院针对大许镇外出务工家庭较多的现状，推行走访、座谈、问卷调查、电访相结合的方式，利用群众方便的时间，不分家内家外、村内村外，农户到哪里，工作队就到哪里去，最大范围、最大限度了解民情民意。

区交通局的8位党员在走访入户中发现一些特困家庭，生活很艰难，他们看在眼里，急在心里，每人自觉给特困户捐款100元，把党的温暖送到百姓手中。

马坡镇工作组针对留守老人、妇女、儿童这些特殊群体，采用“五个一”工作法，即通过一条短信、一个电话、一次教育、一张卡片、一次帮扶，真情帮助他们，共向外出务工人员发送问候短信近5000条，印发《农村安全教育手册》和安全知识宣传单10000余份，告诉老人孩子在遇到危险时如何自救和保护。他们还将自己的电话号码和姓名制成便民联系卡，留给留守家庭。

党员干部走访悄悄进村来、听听群众心里话。基层群众反映说，过去领导下来多是走走看看，现在都要坐坐谈谈，实打实帮助解决困难，这是党的好作风又回来了！

带着真心真情，才能听到真话，铜山要求走访帮扶要访出问题，查清底数，察明政绩，对群众反映的问题不回避，不遮掩，每一户群众提的意见和想法都要原原本本反映上来，为建立可查、可用、可研判的农村发展数据库打下基础。

“我们在进村入户走访时，对群众提出的困难问题、意见建议认真记录，虽然有点麻烦，但是至少我们不会忘了哪些群众有困难，都收集了什么有意义的建议和意见。”铜山区总工会纪检组长张辉说。

下去就要“即知即改”

“即知即改，即知即干”是铜山区对走访帮扶工作队提出的要求。规定可以在现场或在基层尽快处理的问题，要及时处理掉，不能及时处理的也要尽快提出解决方案。

大许工作组走访中梳理出基础设施、特困群体帮扶、就医、劳动力就业、村务财务公开、基层组织建设等方面存在的问题，并给出解决问题的意见建议，对于基础设施方面存在的问题，要充分利用“一事一议”项目来解决；对于特困群众，村里要采取党员牵头“一帮一”的方法……

各工作组还充分发挥职能作用，即知即改：区科技局工作队在走访徐州爱特普电子有限公司时，企业提出希望科技部门帮助申报“苏科贷”（科技成果转化风险补偿资金），以缓解企业融资压力。工作队在了解企业的经营、财务等方面情况后，会同金融部门对企业进行贷前考察，并指导企业开展“苏科贷”项目的申报；区教育局工作队在黄集镇高楼村走访时，当场解决了3户留守儿童在校期间困难生活补助问题；区市场监督局在单集走访中发现问题及时解决，现已为一家防盗门生产企业申报国家驰名商标，为一家农业企业申报国家知名商标，同时为当地特产“八湖粉丝”申报了地理商标。

“大走访”是前提，只有走深访透，才能做到摸实情全面见底、查问题查深查透、找短板找准看清；“大落实”是关键，只有把问题回应到位、解决到位，才能真正赢得群众、企业点赞。区委书记王维峰多次强调和提醒，既要高质量开展大走访活动，更要在走访成果的转换上下功夫，有系统有计划地满足人民群众所愿所需所盼、解决全面小康中的短板和问题。

目前，铜山正将大走访大排查中收集的4864条问题逐级分解，确保每一个问题都分解到位、责任到位，现已帮助解决967件。同时，对于走访中收集的资料，该区有关方面正着手绘制全景式、多界面“民情地图”，将通过“一键通”点村知户、点人知情，建成涵盖基层党建、信访维稳、贫困户帮扶等各类数据的综合服务平台，着力打通联系服务群众“最后一公里”。

（刘昭君 尚庆迎 魏朝星）