云龙区大力推行“一线工作法”，确保各项重点工作落到实处

◎通讯员 于芳

区四套班子领导在一线指挥，做到“四看四推动”；

包挂街道的区领导每月主持召开1次包挂工作联席会议，牵头研究、协调解决企业和群众反映的突出问题；

街道班子成员每人联系“1家辖内重点企业、1项重点工程、5户普通群众”，每周联系不少于1次；

经济工作进楼宇、城建工作进工地、城管工作进街头、民生工作进社区，相关部门党员干部每周在一线工作时间不少于3天；

推行“民情周记”，包挂单位每月要为联系的社区（村）或企业至少解决1个实际问题，每年至少要办1件事关多数群众利益的实事、好事；

……

领导在一线指挥，情况在一线了解，问题在一线解决，干部在一线锤炼，感情在一线加深，成效在一线检验！为不断深化“两学一做”学习教育，推进“百、千、万”和“三服务三走进”大走访活动的深入开展，云龙区正在大力推行“一线工作法”，确保“任务落实年”各项重点工作落到实处见成效。

到一线去，

区领导班子带好头、起好步

2017年注定是不能平凡的一年。发挥“三个作用”、推进“两聚一高”，怎么切入？落实市委、市政府各项工作部署，怎么发力？完成全区今年“十三五”阶段性目标和重点任务，怎么聚力推进、合力攻坚？

云龙区从去年年底就开始思考、调研，找准路径和方法。

马不停蹄、步履匆匆，2017年春节假期刚刚结束，云龙区各街道就迎来了区领导密集的脚步声。

区委书记方正华带领区四套班子主要领导，以及发改、财政、招商、住建、城管、金融和文明办等部门的主要负责同志到全区八个办事处现场办公，点评2016年他们各项工作的完成情况，按照“一个街道一套方案”的思路，精准指导今年的目标重点和路径举措。为破解彭城办事处经济发展瓶颈，他提出要下大力气抓楼宇经济；对于位于城乡结合部的翠屏山办事处，强调要走产城融合之路；在纯涉农潘塘办事处，要求大兴特色产业，打造云龙经济重要增长极……

区四套班子领导到一线现场指导工作，在云龙掀起了一场各街道办事处比学赶超的工作热潮。提升楼宇经济、打造三支队伍、优化项目服务、强化“门前新三包”、力保文明创建、做精都市农业……细化目标、责任到人、限定时间，火热的工作场景到处闪亮在云龙大地。

到一线去，

带着导向查找问题、解难题

今年3月底，云龙区正式出台了《推行“一线工作法”实施方案》，明确提出就是要不断深化“两学一做”学习教育，推进“百、千、万”和“三服务三走进”大走访活动的深入开展，实施三清示范区“作风养成”工程，确保“任务落实年”各项重点工作落到实处，

“一线工作法”对区委、区政府主要领导和包挂区领导的要求是做到“四看四推动”，即看望走访信访群众，推动信访积案化解；看望村（社区）书记、主任，推动基层工作扎实开展；查看“门前新三包”推行情况，推动文明创建工作落实；查看征迁扫尾工程进度，推动项目尽快扫尾清零。

3月29日上午，区委书记方正华到子房办事处开展一线工作。在建国村，方正华在了解到村集体资产主要依靠租赁这种原始方式获取收益时，提出要盘活集体资产，通过招商引资，让集体资产入股企业，使村民变“股民”，实现就业有增加、集体有收益、政府有税收的共赢局面。在铜山路检查“门前新三包”落实情况时，方正华走进沿街商铺询问经营情况，当他在一家烟酒店门前注意到路面坑洼不平，业主自己在门前铺了一层木板的场景时，便对随行的城管负责人说，我们不能只要求业主支持我们的工作，更要主动为他们解决问题，并要求城管局尽快协调解决好该经营户门前问题。在地铁项目征迁现场，方正华来到拆迁居民家中，详细询问百姓诉求。临近中午12点，方正华又来到下洪社区看望社区一线工作人员，并接待信访群众夏师傅。“今天我是来解决问题的，我们要回归理性。”一见面，方正华便开门见山，没有虚话。经过细致耐心的沟通，夏师傅感慨地说“方书记的一席话我心悦诚服，我一定会配合好政府，依事实、依法律解决问题。”

现场办公完毕，记者看了看表，已经下午1点钟。而这样的工作方式，对方正华来说，每周至少三次。

上月29日下午，区长周天文来到黄山街道育园社区。他把改善群众生活作为一线工作的着力点，仔细查看小区环境，与社区一线工作人员深入交流，认真倾听社区群众对小区环境整治、老旧小区改造、物业管理及社区标准化建设的意见和建议，详细了解社区党建工作，对文明城市创建、发挥基层党组织战斗堡垒作用、社区治理创新提出具体要求和破解办法。

群众的所需所盼、心声诉求，周天文边听边记、现场办公，面对面解答、心贴心回应。群众的笑容里充满了信任和期待。

到一线去，

量化责任优服务、转作风

3月30日，记者来到了云龙区电商科技产业园。这是云龙区今年的重点工程，目前已经装修完毕，正在筹备开业。在园区，记者见到云龙区招商局副局长程晓明带着她的团队正在同园区负责人商讨近期招商会议召开的事情。据云龙电商科技产业园负责人董春阳介绍，“在园区的改造建设方面，云龙区政府给予了大力支持，特别是区招商局从分管局长到工作人员几乎每天都到园区，在推进园区的改造设计、招商、宣传推介、工程协调等方面做了大量工作，目前园区招商已经完成了75%，实现了良好开局。”

今年，云龙区积极倡导各级干部要主动投身一线工作。发改经济、住建、招商、城管等部门党员干部要按照“经济工作进楼宇、城建工作进工地、城管工作进街头、民生工作进社区”的“四进”工作要求，把楼宇、园区、项目、工地、街头、社区作为工作主战场，每周一线工作时间不少于3天。云龙区重点办、项目办等单位全天候现场办公。组织部门将干部一线工作表现情况纳入干部年度考核和经常性考察内容，注重从一线培养选拔优秀干部，形成鲜明的用人导向。

根据“一线工作法”要求，有包挂任务的区领导联系辖区重点企业或项目不少于两家，联系不同层次群众不少于3户（老党员、困难户、社区干部），每月至少走访调研1次。机关各包挂部门领导班子成员联系包挂社区（村）群众不少于5户，其他党员干部每人联系1户以上村(居）民，做到每月走访不少于1次。街道办事处班子成员每人要联系“1家辖内重点企业、1项重点工程、5户普通群众”，每周联系不少于1次。

量化只是手段，云龙区的“一线工作法”要的是实效。为此，云龙区推行了“民情周记”制度。记好《民情周记》（包括一线工作的内容、感受、体会、建议等）是云龙区对每个投身一线的领导干部新的要求。同时，包挂单位每月要为联系的社区（村）或企业至少解决1个实际问题，每年至少要办1件事关多数群众利益的实事、好事。区领导和街道办事处、机关部门主要负责同志要结合包挂工作，每年撰写1篇情况明、建议好、有深度的调研报告。

聂明是云龙区文化旅游局局长，之前在经济部门工作多年，有着丰富的经济工作经验，此次被安排包挂联系大郭庄办事处。到位后，他迅速协助办事处建起了一支懂经济、会招商、能吃苦的招商队伍，并对招商队伍和经济工作人员进行了一次系统的培训，指导开展招商引资工作。下一步，聂明还将带着文化旅游局一起加大对社区的基层文化设施的投入，争取辖区所有社区文化站建设率先实现全覆盖。

到一线去，

静心沉身狠抓落实、赢掌声

在火车站广场暨淮海路东延项目现场，方正华深入拆迁居民中，听取他们对征迁安置的意见建议。针对一些瘫痪在床老人如何安置问题，方正华表示，一定要理性对待，认真研究，不说大话空话，要制订切实可行、科学合理的方案，一定要让老百姓满意。只有领导干部多费心，百姓才能多放心。在场的百姓纷纷表示，一定会服从于全市经济社会发展的大局，全力配合好政府的征迁工作。

真心拜群众为师，虚心向群众学习，诚心与群众交友。深入一线静下心、沉下身，多做群众希望做的事情，多解企业最关心的困难。

在云龙区，各级领导干部把出成绩、见成效作为一线工作的出发点，把加快项目进度、扶持企业发展、化解信访矛盾、解决群众困难作为包挂工作的落脚点，把客商、企业、群众的满意作为衡量工作的最终标准，用实实在在的业绩检验一线工作的成效。每名干部年终要针对包挂工作、一线工作落实情况形成详实的总结报告。重点经济工作考核、机关绩效考评和干部年度考核要注重深入一线现场评价，听取群众及企业意见，组织满意度测评，测评结果作为考核重要参考依据。

为保障工作落实，云龙区安排由区纪委牵头，组建“一线工作法”推进小组，负责制度的推进落实、日常监督、跟踪评价、考核奖惩等工作。各街道办事处、各部门单位也都细化“一线工作法”的相关制度和工作措施。云龙还强化监督，严格考核，建立“一线工作法”考核检查制度，制定实施相关问责办法。区纪委、区作风办、区委区政府督察室对机关部门和街道办事处“一线工作法”的执行情况进行明察暗访，实行一月一通报、一季一考核、一年一总结。对落实有力、行动迅速、成效明显的单位和干部要及时通报表彰；对工作推进不力、落实不到位的要进行通报批评或问责处理，必要时给予组织处理。