《徐州市国家服务业综合改革试点2017年重大改革事项推进计划》出台

徐州日报讯（记者 李晓航）5月6日，市委全面深化改革领导小组会议审议通过了市发改委编制的《徐州市国家服务业综合改革试点2017年重大改革事项推进计划》。今年我市将聚焦区域性服务业高地建设，围绕开展国家服务业综合改革试点，推进七大类15个重大改革事项，以改革健全体制机制、集聚资源要素、促进产业繁荣，构筑现代服务业快速发展新优势。

开展服务业综合改革试点是“十三五”期间引领我市服务业集聚发展、转型发展、突破发展的重大牵引性工程。今年作为开展国家服务业综合改革试点的起始之年，为充分发挥国家服务业综合改革试点牵引作用，更好撬动全市经济整体发展，经过前期调研和梳理汇总，我市确定了双向开放、融合发展、创新载体、现代物流、金融服务、优化布局、机制创新七大类15个重大改革事项，力争年内重大改革事项实现突破性进展，更有力地带动和提升相关产业发展。

双向开放主要涉及3个重大改革事项。一是创建徐州综合保税区，全力推动综合保税区申报，力争年内获批建设；二是创建国家级服务外包示范城市，加快培育省、市服务外包示范区，举办中国（徐州）国际服务外包合作大会，力争年内服务外包产业实现翻番；三是做大做强电子口岸，实现电子口岸常态化运行，进一步推动口岸通关信息化、关检合作一体化。

融合发展主要涉及1个重大改革事项。开展制造业服务化试点，支持徐工集团建立“省企共建江苏省工程机械工业设计产业服务平台”，带动引领制造业企业向专业化和价值链高端延伸。

创新载体主要涉及3个重大改革事项。一是推进江苏淮海科技城建设，加快园区规划编制和资源整合利用，力争年内科技创新生态系统初步建立；二是推进徐州科技创新谷建设，建设产业研究机构集聚区，力争年内引进高新技术企业10家以上；三是组建徐州产业技术研究院，力争年内引进研究院（所）20家以上。

现代物流主要涉及3个重大改革事项。一是推进公铁水供应链一体化，推动龙头物流企业深度合作，力争年内组建1至2个公铁水供应链一体化联合体；二是建设徐州市物流信息公共服务平台，整合物流行业上下游信息资源，力争年内完成平台建设和信息接入；三是构建区域性多式联运中心，加快重点物流载体交通基础设施建设，力争年内构建“公铁水”“空陆”等联运体系。

金融服务主要涉及1个重大改革事项。创建金融支持服务业综合改革试验区，研究制订创建金融支持服务业综合改革试验区工作方案，力争年内上报审批。

优化布局主要涉及2个重大改革事项。一是支持云龙区创建省级经济开发区，深化省级服务业综合改革试点成效；二是支持鼓楼区争创省级高新技术开发区，推进鼓楼高新区规划建设。

机制创新主要涉及2个重大改革事项。一是建设徐州市经济社会发展动态监测共享平台，整合各相关部门数据资源，力争年内完成平台一期工程建设；二是开展主城区服务业监测统计改革，建立主城区服务业“准规模”企业库和“非规模”企业调查库，并实现联网直报，力争年内主城区服务业监测统计常态化运行。

另外，我市还将鼓励各板块结合区域现代服务业发展实际和导向，开展“一地一策”改革突破，推动形成以点带面、上下联动的改革创新局面。