新沂以“互联网+”开启“天眼”监管新模式

徐州日报讯（记者 骆耀明 通讯员 王莹莹）“管理人员缺勤一次扣1分，项目经理每月在岗天数少于80%扣1分，现场抽查发现弄虚作假一次扣10分……”从今年6月1日起，新沂市建筑业服务中心对所有政府投资项目推行主要管理人员考勤制度，并制定了具体的扣分细则。

主要管理人员考勤系统要求每个政府投资的在建项目的项目经理、安全员、施工员、质检员、技术负责人及监理工程师每天早晚各一次用手机现场拍照，通过设定的APP上传到平台，监管人员随时检查其在岗情况，作为企业市场行为的评分依据。“如果一年内扣分总计达到30分，相应的建筑企业将被清理出新沂市建筑市场。”新沂市建筑市场管理办公室主任邵翔告诉记者。

日前，记者跟随新沂市建筑建业服务中心副主任张续来到新沂市星河湾二期项目部施工工地。到达工地入口处时，却被一排闸机拦在外面。门卫告知，只有刷卡才能进入。原来这也是新沂市建筑建业服务中心推行的一大智能监管系统——实名制系统。每个在建项目的人行通道都设置道闸，所有进入施工现场的人员，通过信息识别刷卡进入，系统自动录入个人基本信息。

“一方面杜绝了与施工无关人员随意出入施工现场而造成的管理混乱、引发安全隐患的可能性；另一方面为项目成本核算提供依据。”张续介绍说，此举还有一个重要的作用，就是一旦出现民工欠薪事件，建筑业服务中心即可通过该系统读取人员信息，为其讨要薪酬提供有力证据；对身份识别未通过的人员将及时移交公安机关调查处理，有效避免了以往恶意讨薪或诈骗行为的发生。

“看，那个就是电子眼，是360°全方位旋转的。”顺着张续手指的方向，记者看到了位于工地的塔吊上安装了一个球机，其监测内容会实时传输到项目部和市级监控中心，后台专业人员可以通过操纵球机，全程监督施工现场实况，发现问题立即通过对讲系统反馈，及时整改，消除隐患，达到安全生产的目的。

当前，由于建筑工程量增幅巨大，人少事多，各种新问题层出不穷，监管工作始终处于一种被动应对的局面。为了改变这一困境，去年以来，新沂市建筑业服务中心按照“互联网+建筑业”的思路，率先基于“共享、联动、服务、规范”的原则，积极打造智能监管平台，与移动客户端共同开发了“智慧建工监管控制平台”，全力打造实名制、电子监控、特种作业人员识别、主要管理人员考勤、“二维码”投诉五大系统，用数据构建一个全新的行业监管模式。