治“痛点” 攻“难点” 疏“堵点” 市政务办在大走访中推进“放管服”改革

◎徐州日报记者 郑微 通讯员 宋翔

不久前，在睢宁经济开发区举行的访谈会上，面对前来走访的市、县政务办和开发区机关工作人员，参会的多家企业相关负责人，纷纷为市、县政府不断深化“放管服”改革，推动政务服务，给企业和群众带来实实在在的帮助点赞。

今年以来，徐州市政务服务管理办公室在实施“百千万”集中走访帮扶活动中，针对群众和企业最关注、反映最强烈的问题，访农户、进企业、看项目、听意见，开展实地调研，充分了解民众和企业的需求和希望，对于其反映的政务服务“痛点”“难点”“堵点”问题，有针对性地开展帮扶活动，聚力打造区域“审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”的服务环境，让企业创业受尊重、百姓办事不求人。据统计，该办机关全体党员干部近40人参与到走访帮扶活动中，共走访农户2884户，企业80多家，期间梳理出的481个问题，目前已有效解决246个。

活动中，市政务办主要对睢宁经济开发区金城街道开展集中走访。针对企业和群众反映的时间长、提供材料多等行政审批“痛点”问题，启动实行“代办制”。围绕“确保企业3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产权证、50个工作日内取得施工许可证”的目标，持续推动审批服务流程优化再造，启动建立“行政许可服务事项受理代办中心”等新平台，按照自愿委托、无偿代办、全程服务、合法高效、上下联动的原则，在市政务服务中心设立“行政许可服务事项受理代办中心”，对市场准入、投资建设领域及需两个以上（含两个）部门共同审批的事项，统一开展许可申请受理和许可结果送达（发放）服务，推动行政审批服务实现“一门咨询、一表申请、一单收件、一票缴费、一窗领证”。今年初，该办协调市发改委等部门窗口，为睢宁县高作镇官杨蔬菜种植农民专业合作社1MW村级光伏电站线路送出工程、睢宁阿特斯30MW农光互补光伏电站等4个项目简化核准程序，由窗口直接办结，为企业及时申请光伏补贴政策提供了便利条件。

针对企业和群众反映的“信息孤岛”等政务服务“难点”问题，加快建好“一张网”。该办结合进驻启用新政务服务中心，牵头制订出台推进“互联网＋政务服务”工作的实施方案，高标准、高起点打造贯通市、县（区）政务服务“一张网”。目前，进驻市政务服务中心99%的政务服务事项，在市政务服务审批平台开通了网上申报通道。据统计，今年上半年，通过推行“网上受理—上门取件—窗口办理—快递送达”的全流程网上服务方式，全市EMS政务专递办件2.24万件。

针对企业和群众反映的门难进、脸难看等作风生态“堵点”问题，市政务办要求政务服务各平台窗口和工作人员必须严格执行首问负责、限时办结、服务承诺等政务服务规范，对服务对象做到“三个不准”：不准说“我不知道”，不准说“这事不归我管”，不准说“这事不行”。该办还建立了政务服务“月考评、季公示”制，并充分发挥媒体监督、专家评议、第三方评估等作用，畅通群众投诉举报渠道，并在该办和市政府门户网站设立曝光纠错栏目，公开群众反映的办事过程中遇到的困难和问题。