云龙区人大常委会跟踪推进养老服务产业发展提升

◎徐州日报全媒体记者 孟祥 通讯员 沈成会 陈霆

截至去年底，我市60周岁以上老年人口超过188万，占户籍总人口的18.1%，养老服务已成为“十三五”期间的重点民生问题。如何推进我市养老服务业健康发展？使医养融合融得好、养得起？9月22日，云龙区人大常委会对全区养老机构建设情况进行专题视察，实地查看了狮子山社区居家养老服务中心、智能一百老年公寓、云龙区养老健康产业园，并对《江苏省养老服务条例》贯彻落实情况进行执法检查。

近年来，云龙区人大高度重视养老事业发展。2014年4月,区人大常委会组织代表对《老年人权益保障法》和公益性养老服务机构建设情况进行调研，发现养老服务业发展与全区经济社会发展水平、与人民群众的实际需求相比还有很大差距，社会化运作水平较低。自此开始了连续4年的监督推进，并跟踪落实云龙区社会福利中心建设情况。

2014年，由云龙区政府主办的区级社会福利中心开工建设。2016年，云龙区引入九如城养老产业集团，托管运营区级社会福利中心。今年5月，九如城康养中心试营业，整合现代康复、医疗、养老等综合理念，打造成为徐州地区较高标准的养老、康复及医疗福利中心，该中心获得江苏省养老服务机构标准化建设试点项目，云龙区获“江苏省居家和社区养老创新示范试点单位”称号。

每到一处，代表们都认真察看中心内软硬件设置情况，从人员配备到功能设置，从服务项目到运营情况等，详细了解社区养老服务机构的建设运营情况。特别是在新建成的云龙区养老健康产业园——九如城康养中心云龙院，这里配套完善，环境一流，打破传统单一的养老模式，拥有养护中心、康复医院、颐养中心、失智中心四大主体，还配备老年大学、商业、公园等。实地查看后，代表们对该项目给予了高度的评价，认为该养老中心设计标准高、规划布局合理，选择的运营模式也非常好，是云龙区现有条件最好的一处养老中心。

在随后召开的座谈会上，区民政局、区卫生计生委、翠屏山街道办事处就辖区内养老中心建设工作进行了专题汇报。近年来，面对人口老龄化的严峻挑战，云龙区委、区政府高度重视养老事业发展，将养老服务事业纳入全区经济社会发展总体规划，探索实践“1+8+X”模式，即建好1个区级养老健康产业园、建设8个街道养老基地、建设X个社区养老网络，积极探索市场化运营模式，鼓励社会力量参与，服务运作从公办向公建民营、委托管理、民建民营等多种社会化运营方式转型。目前，云龙区已初步构建了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、信息为辅助、医养融合发展的养老服务体系。

代表们根据视察情况纷纷建言献策。区人大常委会副主任李建位建议，新建社区需预留养老规划，相关部门应协调开通康养中心医保统一结算，方便居民使用。区人大办公室主任杨昌庆提出，要提高养老服务业从业人员整体素质，加大行业培训，提升人员待遇。区人大常委会副主任王艳认为，要加大对《江苏省养老服务条例》宣传力度，重新认识养老服务业的发展，重视对各类养老机构的规划。

区人大常委会主任、党组书记夏春辉对全区养老事业取得的成绩给予充分肯定。他强调，面对人口老龄化的现状，区政府要加大工作力度，立足实际、整合资源、创新模式，补足短板之处，加大对养老服务业的人财物投入，既要注重老年人物质需求也要注重老年人精神需求。加强政策引导、加大投入，积极推进云龙区养老事业发展，为老人提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等周到服务，让更多的老人生活得安心、静心、舒心。同时，在执法检查过程中，要坚持问题导向，达到监督效果，全力推进养老服务事业健康、有序、持续发展。