云龙：服务业跑出加速度

◎徐州日报全媒体记者 孟祥

产业兴区、服务业强区，云龙区发展服务业的意志无比坚定、转型升级的步伐稳健有力。

全力打造现代服务业先导区、商贸物流示范区、科教文旅品牌区、金融服务集聚区和新型城市化标志区，中心城市建设主力军的作用日益彰显；

三核联动、产城融合、一体发展的城市发展新格局加速推进，“两大商圈、四张名片、六大园区”的“246”产业发展格局业已形成；

坚持提升传统产业与发展新兴产业双轮驱动，省级“传统商品交易市场转型创新示范区”花落云龙，科技服务、现代商贸、现代物流、服务外包、文化旅游、金融服务、健康养老方兴未艾，“平台经济”加速扩张，“楼宇经济”不断壮大，“四新经济”蓬勃发展；

2016年全区服务业增加值占地区生产总值比重达88.4%，连续6年位居江苏省城区前十强

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拓展城区空间 优化产业布局

现在的云龙可以畅快舒展奋飞的翅膀。近年来，云龙区加快改造提升老城，集聚力和辐射力明显增强，全面激活新城，人气、商气加速汇聚，大力推进东部城区空间拓展和功能完善，城东蝶变美丽繁荣的东城，三核联动、产城融合、一体发展，成片开发、混合开发、融合开发，开启了城区发展的新格局。

如何让城区新格局承载产业新布局？云龙区立足产业基础和资源禀赋，坚持科学规划、高点定位，确立了“246”产业发展布局，精心提升中央商圈、东部商圈“两大商圈”，精品打造户部山历史文化街区、汉文化景区、彭祖文博小镇、老东门老街坊“四张名片”，精准建设林安现代物流园、潘塘综合物流园、徐州智慧信息产业园、云龙电商园、养老产业园、彭祖养生产业园等“六大园区”。

汉画像石解密馆即将开放，徐州全息科技城已经动工，稻源科技、九次方、浪潮、中信国安、淘金创谷等企业竞相发展，林安现代物流园签约落地……云龙区“246”服务业体系正在不断地做实、做优、做强。

发展“平台经济”，聚力创业创新

云龙区抓实抓牢“平台经济”引领支撑作用，着力构筑科技创新、公共服务、信息资源共享、产业融资、人才支撑等产业平台，推动企业集群、产业集聚、功能集合，增强城区经济发展新活力。

加快功能平台“点”到“群”扩张，围绕市级重点建设的七类产业平台，结合云龙实际和需要，重点围绕推动一批平台“升级挂牌”，宣武市场、淮海文博园、徐州市大学生创业园等6家园区（企业）成为国家、省级平台，10家省、市级集聚区入园企业达1400家。

云龙区楼宇资源优势十分明显，辖区大型商务楼宇37座，总面积150万平方米，全区坚持“突出主业、集聚企业、延伸产业”，明确特色定位，优化资源配置，大力发展新兴业态，以“一幢楼宇、一个专业化运营管理团队、一个公共服务平台、一套扶持政策体系”的方式，引导楼宇专业化发展，促进各资源要素向主题楼宇整合，打造了一批错位发展、主题鲜明的楼宇载体，入驻企业超万家。

同时，云龙着力建强企业创新平台，通过产业链延伸、价值链创新积聚企业发展新动能，加快建设一批企业主导的创业创新平台，打造业态更新、品牌更响、管理更优的核心企业及平台集群。

另外，云龙区深化政校企合作共建成果转化平台，把江苏师大科技园、大学生创业园、徐州科技产业园打造成为全国名校科研机构集聚基地、企业科研成果转化基地和上市公司的总部基地。目前，已与南京理工大学合作共建了“中高淮海科技成果转化中心”，和北京大学、复旦大学、哈尔滨工业大学等著名高校共建技术转移中心，与中科院、天津大学等大院大所的交流与合作，建设产学研结合的科技创新平台。

坚持双轮驱动 转换发展动力

传统服务业是云龙的优势，而这个优势如何保持，云龙区给出的答案是改造提升。云龙区以增强聚合效应、辐射功能为着力点，通过模式创新、跨界融合、多维拓展，推进传统服务业加快转型。

云龙区以省级“传统商品交易市场转型创新示范区”授牌为契机，坚持“政府引导”与“市场主导”相结合，充分发挥政府服务功能，加大对市场转型扶持投入，重点围绕宣武、升辉、淮海综合物流园等大型商贸市场，完善政务、金融、物流、信息等服务平台，引导商品交易市场运用现代信息技术、场景科技、新能源和跨界融合等方式，积极探索向新模式、新业态方向转型，示范区创建工作取得初步成效。目前，全区拥有百亿级市场和企业各1家，10亿级市场和企业分别达6家、9家，辖区年成交额10亿元以上大型综合市场有6家，占全市10亿元以上市场总数的43%，各类专业市场年交易额400多亿元，其中宣武市场年交易额均突破200亿元。

在推动传统服务业转型升级的同时，云龙区着力培育壮大新兴产业，重点发展科技服务、现代商贸、现代物流、服务外包、文化旅游、金融服务、健康养老等主导产业，集聚高端产业、高端要素、高端人才，推动“四新经济”蓬勃发展，全力打造区域发展新的增长极。浪潮云计算及大数据双创中心、九次方大数据交易中心、淘金创谷、中创软件、三胞集团安康通健康养老、先知健康等一批行业领军企业入驻。全区软件与信息服务产业主营收入年均递增18%，2016年全区电商交易额超140亿元，徐州医药等8家企业（项目）列入省“十百千”行动计划，恩华和润医药被认定为“省创新示范企业”，2016年旅游总收入超50亿元，比2011年翻一番，中国·徐州民间工艺博览会成为淮海经济区最具影响力的文化会展品牌。

推进改革开放 提升市场活力

云龙区把坚持改革开放作为优化市场环境、提高市场活力的重要抓手，有力落实供给侧结构性改革“三去一降一补”重点任务，推进“省级服务业综合改革试点”工作，稳步实施投融资等方面改革，启动省级经济开发区和高新技术产业开发区创建，尤其是2015年推进大众创业万众创新以来，市场潜能不断激发，新增注册企业7366家、注册资本498亿元，平均每天注册10多家。

良好的政策环境和营商环境，先后吸引香港世茂、万科集团、华润集团、万达集团、绿地集团、沃尔玛等50余家“555”企业纷纷落户兴业，累计落地亿元以上项目30余个，5年来实现到账注册外资、自营出口总额分别累计完成5.12亿美元、11.04亿美元，是前五年的1.8倍、2.3倍。

同时，云龙区注重聚合各方要素服务企业发展，引入恒丰银行、南京银行等金融机构近20家，引进国家“千人计划”专家等各类高层次人才62人，新建创新载体和研发平台17家，为中小企业和创业者提供了新动力。