铜山区供销合作总社全面深化综合改革发展纪实

◎文/徐州日报全媒体记者 骆耀明 通讯员 张守强

图/徐州日报全媒体记者 陈艳

近年来，铜山区供销合作社在铜山区委、区政府的正确领导和上级社的精心指导下，坚持为农服务办社宗旨，紧紧围绕农业增效、农村发展和农民增收中心，积极开展“5+1”精准扶贫工程，抢抓机遇、开拓创新，初步建立了面向市场的新机制，走出了开放办社的新路子，形成了为农服务的新格局，开创了多元发展的新局面。

截至目前，全系统已改造提升基层社7个，领办农民专业合作社138个；提档升级农村综合服务社（中心）10个；发展日用消费品连锁店36家；农资连锁店180家。连续四年荣获“全国百强县级社”，先后获省社“20强县级社”“新网工程建设”“基层社建设”优胜单位奖，获市社“综合目标考核特等奖”，被铜山区委、区政府评为“创先争优”先进单位，“信访稳定”先进单位，“安全生产”工作先进单位等荣誉称号。

主动顺应改革要求，步入良性发展轨道

近年来，铜山区供销合作社与时俱进，为促进商品流通、繁荣城乡市场、发展农村经济作出了重要贡献，成为推动农村经济社会发展的重要力量。

积极推进改制攻坚。自2000年起，按照铜山区委、区政府部署要求，对全系统26个基层社和10家社属企业全面实施了企业改制，整合发展资源，推进多形式改革，实现了供销合作社第一轮的改革改造。组建合作经济联合会和各类行业协会，打造合作经济组织的公共服务平台，供销合作社的体制机制得到创新发展。

积极推进改造重组。大力实施以参与农业产业化经营改造基层社、以实行产权多元化改造基层企业、以现代经营方式改造传统经营网络、以建立综合服务平台改造为农服务体系的“四项改造”，着力推进基层社功能拓展、专业合作社特色创建和为农服务社提档升级“三大工程”，服务功能不断提升，新型网络建设加快推进，综合实力稳步增强，走上良性发展轨道。

积极推进体系重构。根据中央和省关于深化供销合作社综合改革的要求部署，全区供销合作社牢牢抓住改革发展两大主题，以加快基层社改造为抓手，大力实施专业合作社建设、为农服务社提档升级与资产整合利用，先后办成徐州嘉祥草莓专业合作社、徐州方圆果蔬专业合作社等一批“省级示范社”，建成金桥超市连锁有限公司，不断提升服务“三农”能力。以构建新型服务业态为导向，组建江苏铜兴果蔬专业联合社、铜山区贴心为农服务专业合作社联合社等为农服务专业合作社及联合社，开展种苗、耕种、施肥、用药等全方位服务，组建农资和诚信农资公司，着力发展农资连锁直营店，健全完善农资营销服务网络，不断延伸服务“三农”链条。

主动作为服务“三农”，走上富民兴社新路

多年来，全系统立足自身实际，紧贴“三农”需求，不断拓展为农服务阵地、充实为农服务内容、创新为农服务方式，将服务覆盖到农业生产经营全过程。

建设农民专业合作（联）社联农增收。以基层供销合作社为主体，围绕当地特色农业，积极领办参办各类农民专业合作社，力求做到“建一个组织、兴一个产业、活一方经济、富一批群众”。2014年深化综合改革以来，全系统已领办、参办各类专业合作社31个，入社农户近6000户，带动农户1.7万户，年助农增收3000多万元。组织开展农产品产销对接，先后在南京、无锡、镇江等地参加海峡两岸农产品展示展销活动，助推农产品销售。开展农产品经纪人培训活动，更加广泛地引领农民、带动农民，全系统现已培训农产品经纪人220多人次，其中获职业资格证书的160人。

建设农村现代流通网络连接产销。以“万村千乡市场工程”和“新网工程”建设为契机，以构建农村现代流通网络为目标，以推进连锁经营新型业态为着力点，以培育骨干企业为抓手，为农民群众提供更多更好的安全消费和便捷消费。相继培育金桥（苏果）、农资公司等骨干连锁企业，农资、日用消费品的连锁配送率已分别达95%和80%。初步形成以优势企业和配送中心为龙头、集镇超市为骨架、为农服务社为终端的农村现代流通网络，大力开展农副产品销售，千方百计帮助农民解决农产品卖难问题。

建设为农综合服务社方便群众。推进为农服务社与现代流通网络的连接，通过直营、加盟等形式，与连锁配送龙头企业实行对接，使之成为农村现代流通网络的终端。目前，全系统为农服务社341个，其中三星级服务社占20%。为农服务社以其便捷的功能、新颖的业态、良好的服务，深受农民群众的喜爱，成为新农村建设的亮点。

建设改造基层供销网点壮大实力。抓住镇村建设机遇，加快传统网点的升级改造，新建、扩建了一批农家店、便民店、超市、农村社区为农服务中心等经营服务项目。为开拓农村市场、扩大内需发挥了重要作用。目前，区总社控股的金桥（苏果）超市有限公司已在全区建成苏果超市30家，其中2000平方米以上的苏果超市10家，覆盖全区90%以上较大的行政村，有效推动了现代流通经营网络建设。

主动探索创新之路，加快适应时代要求

经过近几年的探索，全区供销合作社的体制机制发生了根本性变化，与“三农”的联系更加紧密，供销合作社呈现出旺盛的生机与活力。

服务内涵持续拓展。服务载体更加有效，为农服务社、基层供销社、专业合作社已成为新形势下供销合作社践行宗旨、开展服务的有效载体。服务领域更加宽广，凡是“三农”所需，就是供销合作社所为。经营业态和服务方式不断创新，农村经营网点采用了连锁配送现代经营方式，经营业态已从传统的一购一销逐步走向连锁经营、物流配送，过去的“三尺柜台”，已变成宽敞整洁的乡村超市，成为农民称心的购物场所。与经营业态转变同步的是服务方式的革新，农民需要的生活用品可直接送货上门，农民需要的化肥、农药可送到乡间田头，实现了零距离、全方位服务。

党建带社建，村社共建。主动承担各项社会责任，积极参与文明城市创建、“双进双促”大走访、驻村帮扶、“新一轮比学赶超”等活动，认真开展党员进村社、义务执勤、和主题党日等活动，较好地完成了铜山区委、区政府交办的各项工作任务。注重加强机关作风建设和党风廉政建设，以群众路线教育实践活动、“两学一做”教育常态化制度化学习教育等活动为契机，强化学习、教育与建设，倾力打造富有凝聚力、号召力、战斗力的系统指挥部。坚持以人为本，不断加强供销合作社队伍建设，激励广大职工为供销合作事业发展建功立业、贡献才智，供销合作社的社会形象日益提升。