“绿地北”社区工作法 缘何成为全国样本？

◎徐州日报全媒体记者 孟祥 通讯员 袁雪萍

这是一个年轻的社区，地处云龙区核心区，成立仅仅5年，“绿地北”社区工作法跻身为我市唯一一家社区入选国家民政部全国100个优秀社区工作法入选名单。

这是一支善于创新实践的社工团队，政社互动、基层协商民主、互联网+社区、家庭式党建、红星同创工作室、绿地益基金、志愿服务接力……一项项饱含民生关怀的有力举措，构建了独特的“绿地北”模式。

这是一个有力度、有态度、有温度的“家”，她聚集了温暖的红色力量，更迸发出无穷的生命力与创造力，成为云龙区打造全国社区治理和服务创新实验区的新“标杆”。

这就是云龙区黄山街道绿地北社区。从诞生之初，她的每一步成长都引来颇多瞩目，从初生牛犊不怕虎的创新活力到成为全国社区工作法的鲜活样本，“绿地北”模式的背后究竟有着怎样的奥秘？带着这样的追问与思索，记者走进绿地北社区，亲身去感受并解锁问题的答案。

民主协商的社区，让每个人都有话语权——

最让绿地北社区声名鹊起的，是其在云龙区率先设立了“协商民主议事苑”，协商解决社区治理的重大问题、社区建设的重大事项和居民关注的重要事务。

按照“7+X”模式，绿地北社区组建由街道领导、社区“两委”、“两代表一委员”、党员律师、业委会代表、群众代表、热心退休老干部等7类代表，加上协商对象“X”等在内的“精英+草根”议事团队。按照“确定协商议题、拟定议事方案、会议协商表决、协商结果通报”的步骤，全程主导议事决策、矛盾调处、评议监督，逐步形成了民主提事、民主议事和民主决事的良好氛围。协商结果确定后，议事团队多方联系相关单位，督促问题解决整改，及时公布办理进展。

两年多以来，绿地北社区先后组织召开20余次线下协商会议、百余次线上议事讨论协商，解决了小区监控设备缺失、出入口路面破损、楼道内杂物堆积阻碍生命通道、小区“僵尸车”占用公共资源及告别飞线充电、引进智能充电桩等一系列刺痛居民神经的热点、难点、焦点问题，大大提高了居民对社区的归属感、信任感和获得感。

此外，绿地北社区还深度实践“智慧社区”为核心的“线上线下”双向服务的特色模式，建立了“马上到家”云社区智能服务平台、绿地北社区微信公众号，绿地北社区协商民主议事微信群，让原本复杂的社区治理变得简单，服务更接地气，更多的居民参与到了社区治理当中。

有人情味的社区，让每个人都成为一名志愿者——

“许下您小小的心愿，帮您实现有温度的梦想。”走进绿地北社区服务中心，这里把最醒目的位置留给了一面“微心愿墙”。

起初，许多路过这里的居民都会好奇地观望，看看别人都写了哪些“微心愿”——

“希望有人可以来家里陪我聊聊天，每天自己一个老人在家很孤单”。

“希望社区可以开展一些新颖有特色的活动”。

“希望咱们社区可以有一个看书学习交流讨论的地方”。

……

“我希望社区能成立一个帮扶老年人的志愿者群体。”居民徐清松正在慎重地将自己的“微心愿”贴在心愿墙上，虽然不是党员，但徐大姐希望能力所能及地为邻居们做点事。“我家楼下70多岁的老嫂子，老伴走了，子女都在外地，我经常会去陪她说说话，但是更希望社区能组织这样一个帮扶老年的志愿者群体，把非党员也吸纳进来，帮助更多需要帮助的独居老人。”

日子一天天过去，居民们欣喜地发现认领区、圆梦区的小纸条变得越来越多。绿地北社区服务岗志愿者经过细心梳理归纳，分门别类将这些“微心愿”下单给社区的志愿者队伍、社会组织、共建单位及能够提供帮助的党员个人。设立以来，微心愿实现率保持在85%以上。

绿地北还成立了社区“益基金”，以众筹的形式解决社区基础设施建设维护，困境人口帮扶救助以及优秀志愿者的奖励回馈，积累点滴小爱，彰显社区大爱，增进居民之间互信互谅互爱的深厚情谊。

向心力强的社区，让每个党员都是一面旗帜——

一个党员一面旗帜，一个区域一个特色。近年来，绿地北社区探索实践“家庭式党建”工作法，破解社区治理难题。社区党总支按照社区原有的12个网格划定党员责任区，以点带面地扩大党组织的影响力、党员的感染力。

如何将党建工作的触角延伸至每个家庭？社区党总支探索实践实施“家庭式党建”工作法，将党员家庭建成社区党组织活动的新阵地，实现了党组织联系不断线，管理教育不断点，心灵沟通不断情。创新实施“四进”，党员教育管理进家庭、党建活动进家庭、党员服务党员进家庭、党员服务群众进家庭。

“从站起来，到富起来，到强起来，没有共产党的领导，就没有新时代中国人民的幸福生活！”鲜红的党旗下，一场热闹的“家庭党课”正在进行。家住绿地北237号楼的刘老师退休前是中学老师，每个月雷打不动的“家庭党课”时间成为了他退休后的新“课堂”。讲过去的故事，谈做人的道理，论行事的原则，社区党总支精心优选了水平高、热情高、威望高、觉悟高并在社区党员群众中具有一定影响力和号召力的老党员，在其家中开设“家庭微党课”。坚定的理想信念、优良的传统作风、宝贵的经验做法、超群的人生智慧，这些都融入老党员到对社区党员和群众的每一次的讲授和分享。

随着绿地北社区通过“家庭式党建”“四进”工作法的推行，这里的每一栋楼宇里都涌动着一股红色的暖流，也让更多居民亲身感受到党员就是贴心人，党组织就是温暖的家。

人气很旺的社区，让每个人都拥有一片舞台——

“新时代的号角已经吹响，党的十九大指引方向，我们勠力同心奔向小康……”温暖的绿地北社区服务中心内，遒劲有力的歌声响彻活动大厅，军旅之声艺术团的成员们一字排开，在乐团指挥的带领下，用歌声抒发着对于新时代的歌颂与憧憬，也为这里的社区文化生活点燃了激情。

而这首慷慨激昂的《唱响新时代》的词曲正是由艺术团的团员们自己编写的。“十九大召开后，新时代的新气象让我们激情澎湃，所以大家自己编曲作词写下了这首充满时代意义的歌曲。”满头银发的老团长吕俊才激情满怀地说，之所以叫军旅之声艺术团是因为团里的很多成员都是部队退休人员，大家因为爱好文艺而走到一起，既丰富了退休生活又陶冶了情操，每天都过得很有意义。

“我们为军旅之声艺术团注册了社会组织，用这种现代社区治理和服务创新的方式，帮助社团更好地聚拢人气、开展活动。”绿地北社区服务中心党委书记刘天宇告诉记者，像军旅之声艺术团这样的社会组织在绿地北共有26家，社区治理发展协会、守望互助党员志愿者服务队、红星同创工作室、巧手坊……近年来，绿地北社区将大力孵化、培育、发展社区组织作为增强社区内生动力的重要引擎，也作为整合资源汇聚人气的有力载体。

在巧手坊工作室，家住绿地北社区的胡立坤大姐正在缝制巨幅牡丹十字绣作品，四周的墙壁和陈列架上都是充满民俗特色的手工艺品，剪纸、香包、绳结、布艺、刺绣、插花……宛若一间小型的民俗艺术馆。胡大姐告诉记者，社区里有许多手工爱好者，大家经常会聚集在这里，开展各种类型的交流培训和手工比赛，记者注意到墙上挂了一张醒目的活动安排表，每隔几天就会有一场活动，居民们的业余生活非常丰富，许多手工作品还会通过义卖的形式帮助更多需要帮助的人。

为了进一步激发青年群体参与社区公共事务的积极性与主动性，绿地北社区发起成立了“红星同创工作室”，为社区青年党员、大学生村官、青年创客、青年微商、青年志愿者等相互交流、思想碰撞搭建起一个创意空间。自创立之日起，工作室收获了一大批平日与社区事务没有太多交集的青年“粉丝”，目前已有近200个社区青年成为工作室的注册会员，增添了团队组织活力。“红星同创工作室”定期围绕创新社区治理开展专题沙龙，项目化运作社区各类服务项目。绿地北社区还根据业缘、趣缘、地缘等有序将社区青年划分团队，同时先后成立了“青年帮帮团”“青年大声说”“青年创客行”等社会组织，工作室现已成为社区创新治理的新生智囊团，持续引领带动更多的青年融入社区自治建设、创意建设的征程。

“想群众没想到的事，做群众需要的事，做事让群众满意，这是绿地北社区工作法始终履行的宗旨。”刘天宇告诉记者，“绿地北”模式还在不断地创新工作方法，坚持以党建工作为统领，以多元善治为核心，以智慧社区为支撑的工作思路，为辖区居民提供优质、科学、高效、专业的全方位、立体式服务，让绿地北成为社区居民更温暖更贴心的家。

徐州日报全媒体记者 白雪 摄