务实担当创新 引领高质量发展的贾汪之路

◎文/徐州日报全媒体记者 杨旭东 图/徐州日报全媒体记者 孙井贤 贾宣

贾汪真旺！发展更旺！

2018年，贾汪区被中共中央办公厅确定为新时代文明实践中心建设全国50个试点县(市、区)之一、江苏7家试点单位之一。今年5月28日，全省新时代文明实践中心建设试点工作推进会在贾汪成功召开，走出了新时代文明实践“贾汪之路”；

今年9月1日，潘安湖科教创新区落户的首所高校——江苏师范大学科文学院新校区一期交付使用，为潘安湖科教高质量发展奠定了坚实基础；

今年9月4日，文化和旅游部确定了首批国家全域旅游示范区名单并予以公示，全国共71家、江苏3家，贾汪区名列其中。

荣誉不断，喜事连连！既是褒奖、更是鞭策！贾汪人民牢记习近平总书记嘱托，把习近平总书记对贾汪工作的重要指示精神与党的十九大精神联系起来一道学习领会，一体贯彻落实，全力推动贾汪社会发展更上层楼、更加繁荣。

新时代文明实践 在服务群众中引导和凝聚群众

每月月初，贾汪区大泉街道都有一群身穿红马甲的志愿者敲开孤寡老人、留守儿童的家门，为生活不便的他们带去帮助和心灵的慰藉。因为这支队伍都是女同志，所以大家亲切地称呼她们为“敲门大姐”，这支队伍先是由宗庄村巾帼志愿服务队发起的，随着“赫本年华”志愿服务队的加入，现已有16名志愿者，互助的范围更广、发挥的作用更大。“敲门大姐”通过日常的敲门问候、心理陪伴、生活援助以及心理疏导，真真切切地解决了贫困弱势村民的实际困难，也提升了村民的归属感和幸福感，形成了邻里互助的浓浓氛围，让老有所助、弱有所扶、幼有所教变得触手可及。

新时代文明实践中心建设的目标，是让习近平新时代中国特色社会主义思想入群众的脑、入群众的心。贾汪区突出“贴近群众需求，在服务群众中引导和凝聚群众”，坚持志愿服务全民互助共享。各地通过挖掘邻里互助、共享服务资源，形成一大批具有农村特色、便民利民的志愿服务项目，大大方便了群众的生产生活，点燃了村民心中的正能量。

为了让文明实践工作进村、入户、见人、走心，贾汪区坚持书记抓、抓书记的思路，区、镇、村三级党组织书记兼任中心（所、站）主任，明确镇3人、村2人主抓，夯实建设责任。区委成立发动群众工作组，全面推行“两包两联”工作法，即乡镇干部包村、村组干部包片，村“两委”联系党员、党员联系群众。同时要求所有干部、党员在联系群众时，严格做到“十必联”，即群众家中有喜事、丧事、难事、急事、病事必上门联系，群众家中有矛盾纠纷、信访诉求、当兵入伍、空巢老人、留守儿童的必上门联系。通过对群众的贴心服务，引导、教育和凝聚群众。

如今，贾汪区统筹各级各类志愿服务组织、社会公益组织以及驻徐高校志愿服务力量，组建了186支志愿服务队、8万人规模的志愿者服务队伍。整合五大类平台资源，建设8个文明实践基地、12个文明实践所、120个文明实践站、300余个文明实践点，让文明实践全面覆盖，处处可为。把文明实践中心建设和融媒体中心建设同步推进，整合报、网、台及新媒体资源，开设“文明实践进行时”栏目，开发微信小程序，组建“网上红军”。通过融媒体中心建设，多平台展示新时代文明实践工作成果，同时，以扎实的文明实践活动丰富融媒体建设内容。

为了体现文明实践贴近群众需求的工作思路，贾汪还建立了“派单、送单、点单”工作机制，严格按需供给、按“单”配菜，形成群众“点单”、中心“派单”、志愿者“埋单”、群众“评单”的工作回路，实现“点对点”精准高效供给。建立了工作内容推送机制。组织新时代文明实践讲习团、开通新思想直通车大喇叭、设立“两富讲堂”，把党的创新理论成果推送给基层，通过通俗易懂的语言讲理论、说政策，对群众进行思想道德教育。重点打造了一批文明实践示范所、站、点，推出十佳志愿服务示范团队、10个文明实践示范项目，通过示范引领，辐射带动，全面提升新时代文明实践中心建设水平。

『全域旅游、贾汪真旺』

树立全国资源枯竭城市转型发展新标杆

9月4日，首批国家全域旅游示范区名单公示，贾汪区名列其中。近年来，贾汪区以创建国家全域旅游示范区为契机和抓手，谋求资源枯竭城市创新发展全域旅游的思路和做法，为全国同类地区提供可复制、可借鉴的“贾汪模式”。

2016年2月，贾汪区被批准为首批“国家全域旅游示范区”创建单位，属于江苏首批8家“国家全域旅游示范区”创建单位之一。2017年7月，贾汪国家全域旅游示范区创建通过省级验收。2019年5月，贾汪区作为全省3家单位之一上报国家文化和旅游部申请验收。

三年多来，贾汪区委、区政府围绕国家全域旅游示范区首创必成目标，持续加大工作力度，各项重点工作推进有序，全区旅游呈现蓬勃发展态势，大旅游格局基本形成。贾汪以“生态+旅游业”为核心的绿色转型发展之路，赢得了社会各界的广泛认可，打响了“全域旅游、贾汪真旺”品牌，树立全国资源枯竭城市转型发展新标杆。

在生态修复的基础上，按照景观全域化理念，提升区域景观环境，贾汪区布点潘安水镇等一批投资10亿元以上的精品项目，形成了以潘安湖、大洞山为核心的“一山一湖”两大龙头板块，构建起核心景区引领、次级景区配套、中心城镇支撑、村落廊道联结的全域旅游空间格局。目前，在贾汪612平方公里的土地上，成功集聚了国家4A级景区4家、3A级景区1家、市级以上乡村旅游示范点和农家乐83家、旅游特色酒店19家，潘安湖景区获评国家十佳湿地旅游示范基地。2018年，贾汪区作为全省唯一一家代表在全国乡村旅游发展经验交流现场会上发言。通过“多产相融、多业并举、多点开花”的业态融合路径，贾汪旅游要素供给体系更加健全，被评为全国一二三产业融合发展先导区，成功探索出了以旅游业发展为主线，融合化发展带动城市产业转型的新路径。2018年来贾游客1020万人次，旅游综合收入30.2亿元。先后荣获国家生态旅游示范区、中国休闲小城、全国休闲旅游示范区、中国生态魅力区等称号。

贾汪区把发展全域旅游作为乡村振兴、扶贫富民的重要抓手。借助传统手工艺香包，成立香包合作社10家，建成香包大院、香包文创综合体、香包文化产业园，把“小香包”做成了“大产业”。投资6000万元、总长度27公里的农谷大道连接了乡村旅游产业带，沿线农民变“种粮食”为“种风景”，形成了一条景观大道、富民大道、产业大道。

潘安湖科教创新区

打造淮海经济区科教中心

9月1日，江苏师范大学科文学院潘安湖新校区正式启用，5000名大学生入住，未来将有超过10000名大学生入住。贾汪区始终把科教创新区作为转型发展的有力支撑，集全区之力，历经680多天，投入21.84亿元，以最高标准精心打造，未来将对提升潘安湖科教创新区集聚能力和辐射带动能力具有重要的示范引领作用，对打造全市最具潜力、最具活力、最有希望的科创高地必将产生积极而深远的影响。

科文学院是入驻潘安湖科教创新区的第一个项目，贾汪区将把江师大科文学院作为科教创新区建设的头号工程，努力把科文学院建成体现徐州特色、淮海气派、全国一流的高等学府，同时，把潘安湖科教创新区作为贾汪区金字招牌，下大力招引更多高校和研发机构，集聚更多高端人才和资源要素，为建设“强富美高”新徐州贡献更多贾汪力量。

“一城一谷一院一区”建设是淮海经济区中心城市的重要创新载体，其中“一区”即指位于贾汪的潘安湖科教创新区。潘安湖科教创新区是市委、市政府为完善徐州城区功能，加快建成淮海经济区科教中心、引领徐州产业发展的重要支撑板块，也是贾汪转型发展的重大机遇和主动接轨全面融入主城区的重大举措。

今年2月18日，在贾汪区举行的2019年“两重一实”项目集中开工活动中，40个集中开工的重大项目中投资额最大的恒盛智谷科技园是入驻潘安湖科教创新区的首个科技产业园项目，项目的开工为加快潘安湖科教创新区建设注入了新的动能。

今年8月30日，徐州雷丁国际学校项目在贾汪区正式签约，伦华教育集团、上海明钢实业有限公司与贾汪区政府、潘安湖街道办事处签订四方合作协议，又一所学校落户潘安湖科教创新区。徐州雷丁国际学校项目进驻贾汪，标志着贾汪区教育事业进一步与国际接轨，加快该区教育国际化步伐。同时，有利于辐射、孵化、拓展精致教育，放大优质教育资源势能，逐步把潘安湖科教区打造成高端人才的集聚区。

目前，贾汪区在潘安湖科教创新区正全力做好徐州幼师开工建设前期工作，加强与国内外知名高校和大院大所合作并设立工作站、实验室等研发机构，争创国家级知识产权试点示范区。

潮平两岸阔，风正一帆悬。贾汪正在把来之不易的生态优势转化成发展优势，环境越来越好，人气越来越旺，生活越来越好。站在新的发展起点上，贾汪党员干部群众务实担当创新、苦干实干会干，以“强富美高”新贾汪建设的丰硕成果，向新中国成立70周年献礼！