徐州市创新驱动工作加力提速

◎徐报融媒记者 樊海涛

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2019年1月14日下午，省委书记娄勤俭参加省第十三届人民代表大会第二次会议徐州代表团审议。他说，徐州是习近平总书记亲临视察并作出重要指示的地方，要深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，善于在国家战略中抓住发展机遇，以更大视野建设淮海经济区中心城市……要充分发挥各种资源优势，立足基础条件，加强交通物流、经济金融、教育医疗、文化科创等重点领域规划发展，加快提升区域首位度。

全面创新 亮点纷呈

一年来，全市上下在市委、市政府坚强领导下，贯彻落实娄勤俭讲话精神，认真践行习近平总书记视察徐州重要指示精神，在科创方面革故鼎新，深入实施创新驱动发展战略，把建设区域性产业科技创新中心作为提升创新驱动力和产业集聚力的重要抓手，加快推动以科技创新为核心的全面创新，亮点纷呈、成效显著。

自动化焊接率从40%提升至90%，产品一次交验不合格率降低至1%以下，一人多机水平提升至1人10机，年运行里程1933公里、日产40台，对接精度达0.01度……

按照习近平总书记“掌握和运用好关键技术”的重要指示，智能化升级在徐工全面展开。“智能化是打造服务型制造可持续发展的新引擎。”徐工集团王民介绍，公司已建立智能工厂数据采集与分析系统，工厂联网关键设备2100余台，接入数据点数近8万个，生产流程从“人机对话”转向“机器对话”，极大提高了生产效益。相关创新加快了高质量发展的速度。

企业是自主创新主体，同时最了解市场冷暖，企业强则产业强、经济强。近两年来，我市立足提质扩量，鼓励企业创新发展，加快高新技术企业的培育。

突出政策引领，印发了《徐州市高新技术企业培育和招引实施方案》，出台了关于四大战略性新兴产业发展扶持的政策，编制我市生物医药产业发展技术路线图等，引导科技成长型企业向高新技术领域方向发展。同时，引导传统企业进行技术改造，积极培育壮大一批发展前景好、创新能力强、拥有自主知识产权的高成长性高新技术企业、科技小巨人、瞪羚和独角兽企业。

2019年以来，全市分批次推荐上报国家高新技术企业679家，同比增长74.55%，预计有效期内将达730家，同比增长27.62%。全市高新技术企业列统企业达400余家，高新技术产业占规模以上工业总产值比重预计达42.7%，同比上升6.5个百分点。

2018年秋，江苏云仟佰数字科技有限公司落户江苏淮海科技城徐州软件园。“不论是从资金方面，从政策方面，还是整个服务方面，区政府、市政府都给我们很多的支持和很大的帮助。”江苏云仟佰联合创始人、总经理邵漠宇介绍，目前公司已建成了江苏省和淮海经济区规模最大的3D打印数字医疗技术中心。

协同创新 开放合作

立足质量提升，我市全面提速科技平台载体建设。持之以恒深化“一城一谷一区一院”四大创新核心区的发展内涵是实施这一举措的重中之重。

占地5.9平方公里的江苏淮海科技城是我市打造区域性产业科技创新中心“一城一谷一院一区”四大标志性工程的龙头项目。目前，江苏淮海科技城科技创新项目入驻率加速递增，建成区已落户世界500强企业7家、国内软件百强企业11家、院士领军企业5家、各类板块上市企业124家、国家级高新技术企业及“双软企业”121家，注册企业总数达3700余家。

结合自身定位，徐州科技创新谷也在体制机制、人才集聚、成果转化、开放合作、财税金融等方面先行先试，着力打造全市创新驱动发展的“引领极”、创新创业者们的“梦工厂”，“洼地效应”日益凸显。

除创新核心区载体外，截至目前，我市还建成国家级、省级经济开发区、高新区达16家，其中徐州高新区居全国第48位，进入全国50强。科技双创载体建设提质增速，建成省级以上孵化器、加速器48家；各级众创空间共98家，初步构建了“创业苗圃—众创空间—孵化器—加速器—产业园”创新创业孵化全链条，科技创业载体建设上全面迈入全省第二梯队。

面对产业层次低、高层次人才匮乏等短板，我市立足协同创新，加快政产学研深度融合，加快科技成果技术转移转化。如今，徐州——上海大院大所对接合作恳谈会已然成为促进区域产学研对接的一个新平台。

2019年9月，当第二届对接合作恳谈会再次召开、签定41个重大项目时，首届恳谈会所签的33个重点项目已有7成多在徐州落地生根、开花结果。

同时，我市积极响应“一带一路”倡议，深入实施“引进来、走出去”国际创新合作战略，通过接联全球创新资源，培育新动能、实现新发展。今年上半年，申报省级以上外国专家项目和国际科技合作科技项目已达14项。

立足环境优化，一年来，我市加快构建优质创新生态。为了让优惠政策及时落地，由科技部门局牵头开展科技惠企政策落实工作。编制全市落实国家有关支持创新改革举措任务清单，收集汇总编制《科技创新政策服务指南》；建立市科技创新政策服务中心，为创新主体提供相关政策咨询、培训、解读服务，并协助创新主体争取、办理各种政策及落实手续，打通政策落地的“最后一公里”。

科技创新 壮大企业

面对广大创新企业“融资难、融资贵”的难题，我市持续拓展科技金融对接路径，加快构建科技金融服务体系。建设并启动江苏科技企业融资路演服务中心淮海分中心，在苏北率先成立了2亿元的市级创业投资引导基金，重点助力初创期科技型中小企业快速成长。

徐州鑫科机器人有限公司是2018年度新认定国家高新技术企业。自2016年落户徐州以来，企业已累计获得各项资金支持500余万元，促进其持续不断地进行科技创新，迅速发展壮大，目前已处在行业领导地位。“政府牵线搭桥，尤其在技术研发、人才引进、融资等方面，为公司发展提供了极大便利。”董事长张利表示。

近年来，全市科技金融已累计服务企业1500余家，获得合作金融机构贷款项目652项，贷款金额累计超过22亿元。众多资金短缺的创新企业通过这样的“输血”踏上发展的快车道。

结合获批国家创新型城市与国家知识产权示范城市建设的契机，我市还扩大对专利创造的资助范围，加大对专利大户、高质量专利及优秀发明人的奖励；积极引导和扶持各地、园区实施区域知识产权战略试点、示范工作；大力培育知识产权密集型企业，加快实施企业专利申请提质增量计划、深入实施企业知识产权战略推进计划、推进高价值专利培育示范。

截至目前，全市建成省级以上工程技术研究中心等近300家，大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率已接近100%，居于全省前列；校企联盟总数约2000家，校企联盟和获批省产学研合作项目数居全省第一，建成省级院士工作站28家，大批有自主知识产权的企业应运而生。

据介绍，建设国家知识产权示范城市一年来，全市发明专利授权达1581件，同比增长21.06%，增速位列全省第二，完成省定目标71.8%;PCT国际专利申请量达109件，同比增长26.74%，增速位列全省第三;有效发明专利达9899件，完成省定目标105.3%，万人发明专利拥有量已达11.3件，为我市建设具有重要影响力的区域性产业科技创新中心、高质量发展走在前列提供坚实的科技支撑。