《创新驱动发展三年行动计划2022年工作要点》解读

徐州日报记者 樊海涛

“值此实验室高速发展之际，我们诚邀海内外优秀人才加入，共谋发展，共筑辉煌。”近期深地科学与工程云龙湖实验室通过中国科学人才网等知名猎聘平台，广招天下英才。

为了持续增强自主创新能力、优化产业发展结构、提升创新平台质效、完善协同创新生态，日前我市发布《创新驱动发展三年行动计划2022年工作要点》（以下简称《工作要点》），其中，加快深地科学与工程云龙湖实验室建设正是《工作要点》一项重要内容。

全面增强自主创新能力

“十四五”时期，徐州将把科技自立自强作为经济社会发展的战略支撑。没有金钢钻，不揽瓷器活。推进科技创新，加快重大科技平台建设尤为重要。

“我市一个最新的举措就是高水平建设深地科学与工程云龙湖实验室。”市科技局发展规划处负责人王玉君介绍，《工作要点》提出，2022年该实验室要统筹做好WNS山体原位实验室规划布局、场地改建、设备采购、科研人员进驻及高端人才团队招引等工作，推进科研攻坚项目落地。“目前，此项建设列入2022年省重大项目清单以及省扎实推进长三角一体化发展2022年工作要点。”他说。

据介绍，在重大科技平台一揽子建设任务中，我市还将推动重点领域创新中心建设，依托麻醉镇痛与中枢神经类药物检测重点实验室创建国家临床医学研究中心；支持徐州高新区、徐州经开区建设安全应急装备技术创新中心、高端工程机械及核心零部件创新中心和细胞治疗药物创新中心，力争创建省级创新中心1家；企业是创新的主体，要高质量建设企业研发机构培育库，引导规上工业企业、高新企业和科技型中小企业普遍建立研发机构，推动现有企业研发机构提档升级。

记者从相关单位获悉，现在省安全应急装备技术创新中心建设方案已通过专家论证，其余两大创新中心也正推进建设。

推动产业结构优化升级

春分时节，徐州经开区玖华湿化学装备智能制造项目工地机械轰鸣。开工2个半月后，该项目主体建筑已打下桩基，开始地上施工。

徐州经开区招商部门介绍，该项目由江苏玖华智能制造有限公司投资，属于智能制造产业，总投资3亿美元，生产太阳能（PV）晶硅电池片湿制程设备、玻璃面板（LCD）湿制程设备等装备。建成后年产湿化学装备3000台（套），达产后年产值30亿元，可广泛应用于市内外光伏、半导体等行业龙头企业，进一步提升我市相关产业链的现代化水平。

“产业转型升级需要我市大力发展高新技术产业。”市科技局高新技术处负责人介绍，《工作要点》提出，2022年我市要建立完善高新技术产业调度考核机制，督促各地优化调整产业结构。围绕重点发展的六大战新产业、高新技术产业和现有优势产业链配置创新要素，推进产业基础高级化、产业链现代化，全市高新技术产业产值增长15%以上。

“聚焦上述目标，我市持续扩大高新企业数量。”该负责人说，全市要培育一批拥有核心自主知识产权、原创性技术的高新技术企业。突出强链补链，绘制产业图谱，组织成立招商专班，推动一批高层次人才团队、标志性成果在徐落地生根。同时，实施规模以上创新型企业“倍增计划”，引进一批创新能力强、发展潜力大的科技型龙头企业。

提升创新平台产出质效

3月9日，中国内燃机电机电器电子“排头兵企业”云意电气公布，拟在徐州高新区建设总部及研发中心项目，进一步提升公司的自主创新能力和研发实力。这是该公司继两月前与徐州高新区签订半导体器件及功率模块产业化项目后又一大动作。

据统计，年初以来共20项重大项目落户徐州高新区，创新发展的动能不断增添。

“高新区是支撑创新创业的核心载体，我市将推动高新区做大做强，争先进位。”王玉君介绍，《工作要点》提出，建立完善高新区评价监测制度，推动各高新区核心功能区、产业集聚区和创新生态建设，加快实现特色化、集群化、规模化发展。力争徐州高新区进入全省前20位，邳州高新区、锡沂高新区进入全省前40位，贾汪高新区核心区建设加快推进。

同时，我市推动“一城一谷一区”三大创新载体改革发展。据介绍，2022年将建立完善的监测考核体系，推动落实属地责任，制定实施改革方案。淮海科技城要着力提升企业集聚度、税收贡献度、科技创新力、品牌影响力；徐州科技创新谷集聚高端创新资源，全力打造“科产城共融”科创新高地；潘安湖科教创新区加快核心区 (贾汪高新区)建设。

多年来我市高度重视双创载体建设。至2021年底，全市省级以上双创载体20家（国家级2家），总数达155家。2022年，我市将强化双创载体的绩效评价机制，优化众创空间专项资金管理办法，推进载体向专业化、品牌化、国际化方向发展。

构建协同创新生态体系

1月16日，市科技局与上海长三角区块链产业促进中心签署战略合作协议；2月21日至25日，市科技招商专班赴上海开展科技调研活动，探讨科技协同创新合作；3月9日，市科技部门在徐州科技创新谷举办科技金融进园区专场活动；3月10日，市科技局负责人带队赴江苏师范大学调研科技创新工作；3月15日，市科技局与泉山区联合举办科技招商对接会……

“进入2022年，我市按下协同创新‘快进键’。”市科技局副局长黄亚珍说，根据《工作要点》要求，我市首先要深化校地校企合作，强化与大院大所的合作对接，如推动中国矿业大学、江苏师范大学等制定在徐高校服务地方发展专项支持资金使用管理办法，围绕徐州科技创新发展重点领域提升服务能力。

其次，深化科技体制机制改革。全力创建国家可持续发展议程创新示范区，深化国家创新型城市建设，加快推进科技体制机制改革，优化完善“1+4”科技政策体系。

第三，深化科技金融融合。加快建设由政府主导的科技金融合作平台，采用直接投资、跟进投资、合作子基金等模式对初创期、成长期科技企业进行股权投资。持续拓展“苏科贷”“高企贷”等科技金融业务，探索实施科技贷款贴息项目，不断做大科技贷款规模等。

第四，强化人才招引培育。加大力度引进徐州发展亟需的各类领军人才、专门人才和大学毕业生。立足产业发展需求,持续拓宽创新人才寻访渠道，支持外籍人才深度参与我市科技创新活动，展现开放包容的环境，助力徐州高质量发展。