商务部特聘专家洪涛：建设自贸区 河南有三个抓手

刘江浩

　　商务部特聘专家、北京工商大学商业经济研究所所长、教授、博士生导师洪涛

　　本报讯　政府工作报告指出，我国要高标准高水平建设11个自贸试验区，全面推广成熟经验。对此，商务部特聘专家、北京工商大学商业经济研究所所长、教授、博士生导师洪涛认为，2016年，中国自贸区“1+3+7”的体系建设基本完成，这个体系是有梯度、差异化的发展体系，上海是龙头，广东、天津、福建是第二梯队，包括河南在内的7个地区是第三梯队，这是去年我国经济发展的成就之一。

　　众所周知，去年8月31日，党中央、国务院决定在河南设立自贸试验区，其战略定位突出现代立体交通体系和现代物流体系，建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。

　　对这个定位，洪涛强调：一定要处理好通道和区块的关系。他认为，河南作为交通枢纽、大通道，应该围绕一带一路的节点作用，形成自己的特色、发挥自身的优势。片区之间要发挥资源协调效益，避免资源浪费。此外，在“1+3+7”的自贸区体系内，发挥辐射东西的带动作用。

　　记者了解到，按照国家总体方案，河南自贸区涉及160项改革试点任务，其中48项为复制推广上海、广东、天津、福建自贸区经验，112项为创新性举措，有近60部法规规章需要调整。

　　洪涛认为，河南自贸区建设应该有三个抓手，其一是郑欧班列。该班列已经成为内陆河南对外开放的一列快车。

　　另外一个抓手是有形和无形的市场建设。洪涛说，这包括期货、大宗商品市场建设、期现货联动等传统优势。同时也要创造新的优势，比如郑州商品交易所、郑州粮食批发市场以及物流市场，建设形成一个体系，在北粮南运、南菜北运、南果北运、西果东运、西杂（粮）东运等中国商品流通再造过程中，发挥枢纽的便捷作用。

　　洪涛认为，第三个抓手是自贸区和产业基地的联动，包括跟农业、制造业等产业基地的协同配合。

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