淮海经济区协同发展座谈会召开

徐州日报讯（全媒体记者 李晓航 魏宁）12月9日，淮海经济区协同发展座谈会在徐召开，贯彻落实党中央、国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》以及国家《淮河生态经济带发展规划》部署要求，共商融合共赢新举措，共建协同发展新机制，共同推动淮海经济区协同发展向更高水平和更高质量迈进，这标志着淮海经济区新一轮合作帷幕正式开启。江苏省副省长王江，国家发改委地区经济司副司长安利民，市委书记、市人大常委会主任周铁根分别讲话，市长庄兆林主持会议。

淮北市委书记、市人大常委会主任黄晓武，连云港市委书记项雪龙，商丘市委书记王战营，宿迁市委书记张爱军，宿州市委书记史翔，菏泽市委副书记、市长陈平，济宁市委副书记、市长石光亮，临沂市委副书记、市长孟庆斌，枣庄市委副书记、代市长石爱作等淮海经济区各市领导，江苏、山东、安徽、河南四省发改委有关负责人，我市领导王剑锋、吴新福，淮海经济区各市发改、交通、环保等有关部门负责同志参加会议。

淮海经济区是中国最早的区域性经济合作组织之一。今年10月，国务院批复《淮河生态经济带发展规划》，将淮海经济区列为重点规划的三大板块之一，首次在国家层面正式明确淮海经济区10个城市的区划范围，并要求“推动淮海经济区协同发展，打造省际协同合作示范样板”，区域合作迎来新的重大机遇。淮海经济区协同发展座谈会的召开，旨在推动建立淮海经济区协同发展合作新机制、研究部署区域合作重点工作，探索独具特色的协同发展、融合发展之路。

安利民在讲话时指出，淮海经济区协同发展座谈会的召开，开启了区域协同发展、携手崛起的新征程。希望淮海经济区各市积极融入国家协调发展重大战略，充分发挥区位优势、产业特色，进一步深化与“一带一路”沿线国家在能源、农业、装备制造、现代物流等领域的产业合作，推动企业、产品、技术、品牌、劳务等“走出去”和“引进来”，进一步加强与长三角地区和中原城市群的合作。

在产业转移、要素配置、人文交流等方面促进资源共享、实现共同发展，着力加强与淮海生态经济带东部海江河湖联动区、中部内陆崛起区的合作，不断加快苏鲁豫皖交界地区融合发展步伐。希望淮海经济区各市构建有效机制、制订科学规划、探索全新模式，加快开展设施互联互通、产业对接协作、公共服务提升、生态环境保护等重点领域的合作。国家发改委将全力支持淮海经济区实现高质量协同发展，为全国同类地区协同发展探索路径、积累经验，努力打造跨省交界地区深化合作、协同发展的典范和样本。

王江指出，江苏省委、省政府近年来认真贯彻国家推动区域协调发展的重大战略，坚持把淮海经济区发展作为优化区域生产力布局、增强区域发展协调性的重要举措。特别是今年以来，全省上下认真贯彻落实习近平总书记视察江苏特别是视察徐州重要指示精神，省委常委会明确提出支持徐州建设淮海经济区中心城市，省有关部门出台专门工作意见和任务分解方案，提出一系列政策举措。在全省上下的共同努力下，徐州建设淮海经济区中心城市取得阶段性成果，徐州的产业能级持续提升、创新能力不断增强，与区域兄弟城市间基础设施互联互通有了新进展，向东向西开放有了新突破，为更好地参与、支持、服务淮海经济区发展奠定坚实基础。此次座谈会的召开，标志着淮海经济区协同发展进入新阶段。江苏将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行协同发展、互利共赢的理念，全力支持淮海经济区建设发展。希望淮海经济区各城市在机制创新上实现新突破，积极探索协同发展新思路、新举措；在区域合作上拓展新空间，引领带动淮海经济区域合作向更高水平持续跃升；在科技创新上汇聚新动能，将创新链、要素链、产业链、价值链等连接成为跨区域和城际联动发展的纽带，为区域协同发展提供强有力的支撑；在双向开放上展现新作为，抢抓“一带一路”建设重大机遇，在推动形成陆海内外联动、东西开放互济的开放新格局上发挥更大作用，努力把淮海经济区建设成为承东启西、连南接北的开放发展新高地。

周铁根在简要介绍了徐州经济社会发展情况和近年来淮海经济区协同发展取得的成绩后说，推进淮海经济区协同发展，有利于加速洼地崛起、推动形成区域协调发展新格局，有利于实现区域高质量发展、探索区域振兴转型新路子，有利于顺应群众期待、持续增进人民美好生活新福祉。放眼未来，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，走出行政封锁，突破利益分割，坚定不移走市场经济条件下利益共享、合作共赢之路，打造命运共同体，共建淮海大家庭。我们要携手共建交通互联互通、联系更加紧密的淮海大家庭，坚持把加强交通同城化建设作为推进协同发展的重点领域和先行举措。我们要携手共建产业协作协同、经济更加繁荣的淮海大家庭，加快形成区域特色鲜明、集聚效应明显、竞争优势突出的产业集群。我们要携手共建生态联防联控、环境更加美丽的淮海大家庭，携手走出生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我们要携手共建公共服务便利、人民更加幸福的淮海大家庭，以建设公共服务高地为引领，推动社会事业深度融合。为推动淮海经济区协同发展常态长效，我们建议构建高位推动的战略决策机制、衔接顺畅的沟通协调机制和务实高效的合作运行机制，以科学机制的有力支撑推动协同发展落地见效，携手开创淮海经济区更加美好的未来。

座谈会上，黄晓武、陈平、石光亮、孟庆斌、项雪龙、王战营、张爱军、史翔、石爱作等淮海经济区各市领导，以及江苏、山东、安徽、河南四省发改委有关负责人先后发言，对建立健全体制机制、落实协同发展举措等提出意见和建议。大家一致表示，要利用好市场机制和共建共享方法，在城市间产业分工、基础设施建设、公共服务提升、生态环境治理等方面深化合作，提升合作层次和水平，在更高层面、更广领域、更多行业间搭建跨地区、跨行业的产业、技术、金融、人才等合作平台，将机遇转化为务实的工作举措和可行的合作项目，推动淮海经济区协同发展取得新成效、迈上新台阶。

会上，淮海经济区各市共同签署《淮海经济区协同发展战略合作框架协议》，并共同发布《淮海经济区协同发展宣言》。我市相关部门负责人分别汇报了淮海经济区协同发展机制建立情况、淮海经济区交通同城化建设工作方案、淮海经济区产业协同发展工作方案、淮海经济区生态环保联防联控工作方案、淮海经济区社会事业融合发展工作方案。