新沂加快推进高质量发展

 超前谋划转型 凝神聚力提速

徐州日报讯（全媒体记者 骆耀明 通讯员 赵娣）冬至已过，寒潮不断，然而新沂的发展热潮却不曾“降温”。南京港集团、新沂港、云南水富港战略合作暨新沂港集装箱实现首航，新沂保税物流中心（B型）正式通过基础和监管设施验收，上海燕龙基集团国家城市矿产示范基地项目正式开工……

“产业转型发展，解决的是高质量发展问题，要让新沂发展既有‘量’的增加，更有‘质’的提升。”新沂市委书记高山说。

作为江苏重要的工业生产基地，新沂靠实体经济起家，也要靠实体经济实现“苏北领先”，这个立身之本任何时候都不能丢。

新沂，曾经在转型发展上背负了包袱，在综合分析把握发展的阶段性特征后，制定出台了《新沂市现代产业发展行动纲要》，明确产业发展定位和牵引性指标，更加突出“双中高”要求，推动产业实现“脱胎换骨”式的提升和重构，打造省内领先、全国有影响的现代产业高地。

突出绿色制造、智能制造、服务制造发展导向，做好增量带动、存量提升两篇文章，加快推进医药健康、先进材料、冶金装备、绿色化工四大百亿级产业发展，形成一批在全省有竞争力的特色产业集群。

总投资175亿元的必康新医药综合体项目，是全国首家以“工业4.0”理念建设的大健康全产业链标杆企业。目前，必康部分项目陆续投产，项目完全达产后，年销售收入将突破300亿元。新型防水材料领军企业东方雨虹，在新沂建成世界单幅产能及年产能最大的聚氨酯防水涂料生产线。在东方雨虹的影响带动下，阿尔法新材料、建海中建等项目相继落户，形成了新型防水材料特色园区。国家级高新技术企业华信新材料，智能卡基材市场占有率居行业之首。

在高质量发展的大环境下，必须自加压力，超前谋划转型，只有断了退路，才有出路。对于传统化工产业，新沂也在绿色转型，真正让“老树开新花”。蓝丰生化、利民化工等农化龙头企业正向精细化工、医药化工及化工新材料等领域转型，打造全国重要的精细化工生产基地。深化与福建日化商会的合作，培育壮大日用化工，努力打造全省知名的日用化工生产基地。今年更是有20个医药健康项目集体签约落户新沂。

产业是本，创新是魂。未来发展中，新沂能不能冲出转型的关口、实现发展的跨越，根本取决于发展动力转换的速度，取决于创新引擎牵引的强度。

新沂重点推进新沂技术转移中心、大学科技园、九次方大数据信息中心建设，加快高端创新资源要素集聚。推进经开区30万平方米的科技创新创业园建设，加快新沂化工产业研究院、新材料与产业技术研究院的建设。推动高新区与南京超界融创集团合作建设石墨烯产业园，与诺贝尔奖获得者大村智合作建设生物医药产业园。

设立1000万元科技创新创业种子基金，加速集聚一流创新资源要素，力争2020年全市研发经费支出占GDP比重达到2.5%以上，企业研发投入占工业销售收入的比重达到2%以上。目前，全市建成省级以上科技研发机构59家、高新技术企业34家，高新技术产业占规模以上工业总产值比重达到30.71%。大力实施“钟吾英才”计划，制定含金量足的“1+3”人才文件，突出抓好“优秀企业家、高层次人才、技术工人”3支队伍建设，着力打造苏北人才高地。

高质量发展的重点和关键还要靠引进一批项目、推进一批项目。

新沂以“双向开放”改革为支撑，抓牢招商引资项目建设“生命线”，为此绘制了产业链图谱，强化“补链、强链”，大力招引产业链关键环节和核心项目，着力打造“上下游结合、全产业链贯通”的产业集群。

除此之外，新沂还强化源头管控，制定出台《新沂市招商引资项目评估论证办法》，规范项目招引落地决策流程，对招引项目进行科学综合评价，提高项目准入门槛，从源头上保障高质量发展。

同时，服务外包、国际物流、通关服务等平台建设，也成为集聚高端产业和高端要素的“强磁场”。目前，新沂保税物流中心（B型）正式通过基础和监管设施验收，保税仓库、监管仓库、集装箱堆场、停车场等项目已初步具备使用条件，海关、国检等办公楼正进行内部装修，确保年内封关运行。

今年1-10月份，新沂市在谈项目181个，计划投资总额541.2亿元、6700万美元。签约项目66个，计划投资总额336.65亿元、1.65亿美元。在谈超亿元以上项目163个，占在谈项目总量90%，5亿元以上项目42个，占在谈项目总量23.2%。签约超亿元项目55个，占签约项目总量83%，其中5亿元以上项目19个，占签约项目总量28.7%。

目前，德国DAW特种涂料、承希大健康、银河电气、复星医药、华美特等一批超10亿元重大产业项目的签约落户、开工建设，为新沂加快发展增添了强劲动力。