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丰 县 营商环境建设按下“快捷键” ◎徐报融媒记者 蒋新会 蔡思祥 通讯员 陈陆陆 3月20日，丰县召开实施“工业立县、产业强县”发展战略暨营商环境建设动员大会，进一步优化深化营商环境，促进全县工业经济又快又好发展。 2020年是丰县营商环境优化深化年。今年在去年大力优化提升营商环境的基础上，丰县围绕打造“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的全国一流营商环境目标，直击企业关切的“堵点”“痛点”“难点”，精准施策，精准发力，打出了优化营商建设的“组合拳”——实施优化营商环境提升项目20个、重点任务清单12项，聚焦企业开办、工程建设项目审批、获得电力、不动产登记、纳税服务、执行合同、办理破产、获得用水用气、市场监管、政务服务等10个重点领域，逐一制订具体方案,每个项目排出时间表、任务书、路线图，明确责任单位、责任人，强势推进，精准提升。 优化审批流程再造。为加快打造一流营商环境，增强企业来丰县投资兴业的信心和定力，丰县县委县政府以减时间、降成本、缩流程、优服务等为主要抓手，推进“放管服”改革，按照“三集中三到位”的要求，改建1.4万多平方米的行政审批服务办事大厅，截至目前，全县涉及行政审批、公务服务的 29 家单位全部入驻丰县行政审批服务大厅，终结了“多龙治水”、多分厅开展审批服务的局面。 加快建立电子证照库。通过建设政务服务电子证照应用支撑平台，构建个人、法人统一身份认证体系，实现个人、企业网上办事的统一身份认证和资料核验，最终实现电子证照在线生成、发放以及在线共享、查验、复用等功能，实现丰县政务服务全流程的电子化闭环管理与应用，深入推进“互联网+政务服务”改革。 畅通企业反映渠道，设立服务发展专线。为及时了解企业所需所盼，提高优化营商环境的精准度，开通直通县委县政府领导“丰县服务发展专线”，全天候受理企业开办、经营、发展过程中遇到的问题及政府部门服务人员吃拿卡要、不作为、乱作为、慢作为等问题，为群众和企业提供更加便捷的服务。 建立倒查问效机制。今年由县纪委监委牵头，组成专项工作组，针对需要重点突破的银行开户、土地供应、施工许可、用水用电用气、出口退税等服务企业的短板弱项，选取若干项目，对照办事流程进行倒查剖析，固化成果，督促整改，跟踪问效，优化提升。 邳 州 提质增效促进高质量发展 ◎徐报融媒记者 颜子舒 邳州坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬、两促进，有力有序有效推进复工复产，以强投资对冲疫情影响，产业发展基础更稳、蓄势更足、动能更强。 坚持项目为王、投入为本，提升实体经济支撑力。牢固树立“工业立市、产业强市”发展战略，以更大力度招大引强、集聚项目，聚焦三大主导产业和三大战略新兴产业，在项目招引上精准发力，强化项目签约、建设、达产全过程管理服务。以更强决心转型升级、做优项目，推动传统产业加速迈向中高端；加快推进半导体材料和设备、装备智能制造等新兴产业提速增效。以更实举措推进上市、育强项目，大力实施大企业大集团培育计划，加快推进影速、康力源等企业上市工作。 坚持做强平台、完善载体，筑牢产业发展承载力。优化园区平台，推动“两主三特四重一港”园区基础设施配套建设“定点就位”；健全园区产业准入和退出机制，促进产业集聚集约发展。构建创新平台，深入实施“才富邳州”计划，加快中科院创新产业园建设，全力打造国家高新技术产业化基地、国家火炬特色产业基地和国家创新型产业集群。扩大开放平台，放大国家级大蒜、地坪地材外贸出口基地的品牌效应, 提升利用外资的质量和水平。 坚持有求必应、无事不扰，扩大营商环境吸引力。优化政务环境，持续推进“放管服”改革，深化营商环境“八大专项行动”，落实惠企23条政策，用好“双承诺”“六通四同”项目审批模式和市领导包挂重大项目、工业项目代办等制度。优化要素环境，发挥产业发展基金的杠杆作用，提高轻资产利用率、土地产出率；依托“双创”中心，鼓励本土人才回乡创业、外出务工人员返乡就业。优化社会环境，构建新型政商关系，解决企业家和高层次人才子女上学、生活配套、住房保障等问题，形成人人是发展平台、人人是营商环境的浓厚氛围。 坚持城乡互动、融合发展，提高城市综合竞争力。突出产城融合优布局，以国土空间总体规划修编为契机，坚持多规合一，更高层次构建新型城镇体系，更高能级构建现代交通体系，更高品质构建现代服务业体系。突出城乡融合强功能，滚动实施“2030”城建重点工程，推进城乡供水一体化，深化公共空间治理，加快重点片区农村社区建设，改善农民群众住房条件。突出三产融合兴乡村，引导村支“两委”领办集体经济组织，坚持工业化理念、规模化理念、品牌化理念，提升产品增值效益，实现村集体和农民“双增收”。 新 沂 深化营商环境建设 提振企业信心底气 ◎徐报融媒记者 骆耀明 通讯员 薛君 2019年，民营经济创造了新沂市近7成的GDP，近9成的税收，近7成的全社会投资，10成的企业研发投入、10成的新增就业岗位和9成的市场主体……近年来，新沂市民营经济发展从无到有、从小到大、从弱到强，如今已经成为新沂县域经济发展的“领头羊”。 多年来，新沂市严格落实国家、省、徐州出台的各项支持民营企业改革发展的政策、措施，围绕企业转型升级，积极向上级争取到资金扶持近4亿元、兑现本级民营经济发展奖励近2.5亿元，落实减税降费政策、减轻企业负担近10亿元。2018年，新沂市又出台了《支持实体经济高质量发展改革的若干政策》，在企业增强创新能力、优化产业结构、强化品牌建设、推行绿色循环发展等方面制定了奖励办法，促进民营经济实现高质量发展。去年，新沂市对达到标准的企业兑现奖金1000多万元；今年，再次对达标企业发放奖金600多万元。 近年来，新沂市逐步完善现代产业体系，先后建设了保税物流中心(B型)对外贸易加工产业园、国家级通用机场、新沂港物流园等一大批优质平台，产业集聚能力、承载能力和配套能力均走在了苏北县域前列。这也为民营经济的发展提供了强劲动力和重要支撑。目前，新沂市共有规上企业240多家，涉及新材料、冶金装备、绿色化工、医药健康、纺织服装等11大类。 近日，新沂市委书记高山在民营经济发展暨深化营商环境建设大会上要求，无论是园区、镇(街道)，还是部门，对企业反映的一般性的问题，三天必须解决；稍微疑难的问题，七天必须解决；再难的问题，一个月必须解决。 新沂市把今年确定为“营商环境深化年”，要求各相关部门要360度无死角地将服务贯穿市场主体的全过程、各方面，千方百计为企业省时省力，让企业办事更高效、更便捷。各级各部门纷纷针对各个企业的“痛点”，开出不同“药方”，做到“一企一策”，在用地、融资、人才等方面，想方设法为企业解决实际问题。 为此，新沂市经发局实施了全程服务的“项目驿站”；市行政审批局打造“一站式”集成服务新模式；经开区推行“管家式”现场服务；高新区实施项目服务“专员制”；新安街道以“帮办代办”推动营商环境不断优化…… 去年，新沂经开区以企业家满意为第一目标成立了企业发展服务中心，为企业提供全方位的贴心服务，从企业需求入手优化服务供给。“企业需要什么，我们就把服务跟上去！”企业发展服务中心负责人介绍说，“从事前、事中到事后，我们对招商引资项目进行一对一的全程代办服务。” 铜山区 全力以赴推动高质量发展 ◎徐报融媒记者 胡明慧 铜山区准确把握境内外疫情防控形势，进一步增强工作责任感，坚定信心，迎难而上，一手抓疫情防控，一手抓经济社会全面恢复。 积极采取有效举措，落实好外防输入、内防反弹的工作要求。结合新情况、新问题、新方法，进一步强化联防联控；进一步夯实基层防控基础工作，守好社区、单位防护防线；突出抓好当前学校开学复课防护，采取有效措施，确保万无一失。 突出高质量发展，抓好抓实各项经济工作，有力有效推进，全力以赴促进高质量发展工作走在全省全市前列。 认真研究全区产业发展，确保本土产业体系安全可控，仔细梳理产业链，全面打通产业链上下游；做好稳外贸稳外资工作，进一步开展好调查研究，帮助企业解决困难，稳住市场和供应链，加大招商引资力度；充分培育新的增长点，加大有效投入，聚焦新基建、5G、大数据等重点方面；做好新的平台建设，积极推动跨境电商平台、科技产业园区、安全产业国家创新中心、淮海国际陆港等六大平台建设，进一步加大创新力度；抢抓机遇，精心服务企业，破解企业发展难题，做好政策兑现；加大招商引资和项目建设力度，全面全力提速。 关注民生，巩固脱贫攻坚成果。全力做好就业促进工作，全力以赴稳就业。根据企业用工需求，组织好供需见面，有针对性做好职业培训，加大援企稳岗力度，研究做好农民工就业；摸底排查，加强保障，强化对困难群体的帮助关爱，镇、村（社区）开展拉网式排查，确保各项政策落实到位；打好三大攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，坚决防止因疫情返贫；加快推进农房改善工作，加快进度，确保质量；确实维护社会大局稳定，积极化解各类矛盾问题。 |
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