淮海国际港务区加速构建“一心、双核、多组团”港产城一体化发展格局

  ◎徐报融媒记者 沈扬 见习记者 尹思源

  见证历史变迁，书写蝶变华章。作为淮海经济区中心城市和“一带一路”重要节点城市，徐州肩负着承东启西、连接南北的重要区位使命。在这样的背景下，如何深度融入长三角一体化战略布局、奋力打造出一个东西双向开放的内陆型国际中转枢纽港，就成为徐州探索高质量发展之路必须思考的一道课题。

  近年来，积极寻找破题之策的徐州市委、市政府把建设淮海国际陆港作为城市发展的重大机遇、打造淮海经济区中心城市的重要抓手，和牵引全局发展的重大战略，举全市之力推进落实，一个以铁路货场片区、亿吨大港片区为“双核”带动产业发展，加速构建“一心、双核、多组团”的港产城一体化发展格局，逐步形成。

  ●呼啸驰骋 奔赴亚欧

  2020年11月28日，伴随着清脆的汽笛声，满载货物的徐州—德国汉堡班列，缓缓驶出徐州铁路货运中心铜山货场，这是第600列徐州中欧班列正式启航，也首次打通了徐州到欧洲经济中心的陆路通道，标志着徐州中欧班列从此迈入新的发展阶段。

  5年前，2015年12月22日，第一列徐州中欧班列驶向乌兹别克斯坦首都塔什干，这是徐州班列启动具有里程碑意义的一刻。作为淮海国际陆港建设重要组成部分，徐州中欧班列的开通架起了徐州至欧洲的“连通走廊”，打开了徐州对外贸易的“国际通道”。之后的5年，“徐州号”中欧班列陆续开行“徐州—莫斯科”“徐州—杜伊斯堡”等多条线路，一列列班列呼啸而去，奔赴中亚与欧洲，为徐州产品“走出去”、异域产品“走进来”建立起了强有力的物流“直通车”。

  “徐州号”驰骋的五年，是我市打造内陆改革开放高地、深度融入共建“一带一路”大格局的五年。而随着徐州淮海国际港务区的组建成立，以中欧班列提质增效为重要抓手，淮海国际陆港的建设正在全力加速，一条连接亚欧大陆的国际物流大通道全面贯通。

  今年以来，徐州中欧班列努力克服疫情影响，实现逆势开行近300列，吞吐量2.4万标箱，同比增长56%的佳绩。开行量、重箱率、货运量等综合指标居全国前列，有力带动了我市工程机械、建材、电子设备等货物对欧亚地区的出口和木材、棉纱等货物的进口，为稳外资、稳外贸，促进徐州地区全域深度开放、服务“双循环”新发展格局发挥了积极作用。

  ●通江达海 贯通南北

  作为全国28个内河主要港口之一，徐州港的吞吐量位居全国内河港口前十位，是我国“南煤北运”的重要中转枢纽。

  步入徐州港顺堤河作业区，远远看去，一排排集装箱龙门吊高高耸立，一艘艘货物运输船舶整齐停放。这里是淮海国际陆港重要组成部分，是京杭运河规模最大的港口。在高质量发展阔步向前的道路上，徐州港正在加快融入到以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局之中。

  加速布局铁水联运，深度融入长江经济带建设，是淮海国际港务区着力推动的一件大事。12月25日，徐州港疏港铁路正式开通，标志着徐州港一期已成为名副其实的“京杭运河第一港”，淮海国际陆港建设进入了新的发展阶段。

  徐州港务集团有限公司党委委员、副总经理曹震说，“2021年，我们将按照以港聚产、以产促港、以港兴城的发展理念，全面推进港口二期工程和临港物流园区建设，加快构建淮海国际陆港多式联运物流体系，发挥徐州港通江达海、贯通南北、承东启西的节点作用和集聚能力，将徐州港打造成为国家级现代化多式联运综合物流园区。”

  在不久的未来，借助国家及区域战略多重叠加的机遇，围绕顶层规划设计、港产城融合发展、江海河联运体系构建、绿色生态环境建设、智慧港口打造等路径进行突破，徐州港必将融入长江经济带建设和服务“双循环”构建的新发展格局中，为构建徐州出海新通道，促进海河联动新局面再添动力。

  ●走向全国 融入世界

  建设徐州淮海国际陆港，打造东西双向开放的内陆型国际中转枢纽港，是省委、省政府着眼江苏“一带一路”交汇点建设、扩大东西双向开放的重要举措，也是省委、省政府促进内外资源交汇融合、强化区域联动发展的重要抓手，更是推动我市加快转型升级，不断提升城市发展能级的重要支撑。

  近年来，我市积极抢抓重大机遇，瞄准国际规则和全域开放体系，加快完善多式联运、物流枢纽、开放平台、贸易服务等功能，加快建设“全功能、现代化、国际化”内陆型中转枢纽港，奋力打造江苏向西开放门户，为国家和省重大战略提供了有力支撑。

  起步就是冲刺，开局就是决战。为加速推进淮海国际陆港建设，今年7月，淮海国际港务区正式成立，设立港务区党工委、管委会，代管“1镇3街道”110平方公里，进一步优化了发展空间与管理主体。

  “我们坚持‘边组建、边划转、边规划、边建设、边招商、边运营”，全面推进各项工作，开发建设呈现良好开局和强劲发展势头。”淮海国际港务区党工委委员、管委会副主任黄玉柱说，淮海国际港务区将始终坚持新发展理念，全面加快建设现代化内陆型国内中转枢纽港、全面融入长三角一体化战略、全面加快中欧班列健康运行、全面建设宜居宜业现代化陆港新城，为服务国内国际双循环发展格局贡献陆港力量。未来，随着各项工作地深入推动，一座现代化、国际化陆港新城必将崛起于淮海大地，走向全国，融入世界！