拿出拼的劲头 激发干的担当
徐州日报记者 王正喜
人间四月春,风起正清明。
4月6日,徐州市2023年度高质量发展综合考核结果正式揭晓,全市2023年度高质量发展总结暨2024年工作推进会召开。各县(市、区)、功能区、市级机关单位、民主党派机关、部分事业单位、市属国有企业、驻徐垂管单位、在徐金融单位、各镇(街)等站上“擂台”,这是对全面推进中国式现代化徐州新实践起步之年成效的集中检阅。
一年来,我市锚定高质量建设淮海经济区中心城市目标定位,以高度责任感将综合考核这一高质量发展的重要“助推器”抓紧抓牢,以正确考核导向为干事创业构建良好环境、营造浓厚氛围,在全力拼经济中赢得更多发展主动。
作为一项重要制度安排,高质量发展综合考核体系持续改进完善,考核指标更加精准,考核方法更加简便,有效发挥了风向标、指挥棒、助推器作用,推动各地各单位在高质量发展的赛道上比学赶超、争先创优,不断激发走在前列的新动能新担当,凝聚起担当作为、干事创业强大合力。
用好“指挥棒”
考出高质量发展新质态
翻看过去一年的成绩单,面对复杂严峻的外部环境、经济恢复进程中的困难挑战,全市上下以锐意进取、只争朝夕的精神状态攻坚克难,以一往无前、担当实干的奋斗姿态拼搏进取,中国式现代化徐州新实践实现良好开局。这背后,综合考核这一“指挥棒”的综合牵引效应愈加显现。
始终紧跟时代步伐、紧贴形势任务,向中心聚焦、为大局聚力,是徐州高质量发展综合考核的强大生命力所在。高质量发展综合考核引导各板块各部门以昂扬向上的状态争先创优,共同“拼”出全市高质量发展的新图景。各个板块呈现了百舸争流、竞相发展的生动局面。
邳州固定资产投资、工业用电量、社会消费品零售额增速在县域板块领先,省、市重大项目建设领跑全市,企业上市实现零突破,跃居全国工业百强县第28位。
泉山服务业、房地产投资增速全市居首,GDP、社会消费品零售额总量持续保持主城区首位,淮海国际港务区经济实现两位数增长,港区融合发展取得新成效。
徐州高新区工业产值、增加值、开票增速全市领先,全年净增高企56家,高新技术产业占比达72.3%。
徐州经开区1个百亿级项目和4个50亿级项目成功落地,工业投资增速位居全市前列。
沛县工业用电量保持全市领先,一般公共预算收入增速县域领跑。
睢宁县规上工业产值、工业用电量均实现20%以上的高增长,入选全国发展潜力百强县。
丰县矢志打造省际边界地区县域发展新高地,招商引资“一号工程”实现突破。
鼓楼区GDP、社消零、固投、一般公共预算收入增速均居主城区首位。
在经济发展主战场,市发改委牵头制定淮海经济区高质量发展规划纲要、新型能源体系中长期发展规划、加快主城区发展实施意见;工信局聚焦“343”创新产业集群发展,牵头推进十大行动计划;资规局积极推动全市国土空间总体规划顺利获批;交通局在争取国家综合货运枢纽补链强链城市、陆港型国家物流枢纽等政策上成效明显……
在服务民生第一线,教育局着力扩大优质资源供给,教育质量和高考综合成绩持续攀升。人社局扎实推进劳动力就业、职工养老保险扩面提质。政务办持续深化“一件事一次办”,政务服务标准化建设走在全省前列。
在维护稳定最前沿,市委政法委、市公安局、市信访局等部门密切配合、积极应对,深入排查整治各类风险隐患;市委宣传部不断完善舆情应对处置机制,市应急管理局多措并举提升本质安全水平,市财政局积极推进各类债务风险化解,有效保障了社会大局稳定。
全市上下进一步增强抓经济、抓发展的紧迫感和危机感,拿出拼的劲头、赛的斗志,激发“不用扬鞭自奋蹄”的内生动力,切实打好发展主动仗、掌握工作主动权。
点燃“助推器”
考出干事创业浓厚氛围
4月6日,在市委、市政府召开全市2023年度高质量发展总结暨2024年工作推进会上,一批考核优秀的地区、部门和单位捧回沉甸甸的奖牌。全市上下贯彻新发展理念、推动高质量发展的行动更加有力,争先创优、走在前列的志气更加昂扬。
在经济增长上,我市主要指标增速多数超过全省平均,其中GDP增长7.1%、较上年提高3.9个百分点,总量达到8900.4亿元、区域领先地位进一步扩大,在省综合考核Ⅱ类地区中,我市GDP增速居各市首位,展现了“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当。
在发展支撑上,我市研究出台11项重大事项行动方案,推进高质量发展的路径更加清晰;深入实施“343”创新产业集群十大行动计划,前瞻谋划布局“5+X”未来产业,出台“彭城英才计划20条”,高质量发展动力加快转换,高质量发展基础不断夯实。
在城乡建设上,我市科学谋划推动城区经济发展,形成一个整体方案、一张规划蓝图、一套政策机制,为主城区摆脱路径依赖、推进发展转型提供了强大动力。
徐州历史文脉—彭城七里建设正式启动,户部山—回龙窝街区获评国家旅游休闲街区,城市品质内涵加快提升。农业全产业链建设、乡村公共空间治理、乡风文明培育塑造、农村人居环境整治成效明显,乡村振兴进入示范建设、梯次推进新阶段。
通过综合考核,各地各部门各单位考出了高质量发展的新认识、新动力,考出了干事创业的精气神,不断实现争先进位。
抢抓中心城市建设重大机遇,铜山区聚力建设“四高地一福地”“江苏强区”,坚决扛起高质量发展硬核担当,荣获省高质量发展先进区、乡村振兴实绩考核第一等次,获批国家中小企业特色产业集群、省民营经济高质量发展示范区等13项试点示范,净增高企数占全市一半,双创人才和人才项目数全市第一。
新沂市聚焦“一支点一门户一中心”和“徐州县域工业领头羊”目标定位,坚持“大抓产业、重抓制造业”不动摇,招商引资实现接续突破,招引10亿元以上项目20个。新凤鸣实现工业开票销售收入102亿元,韩国晓星碳纤维一期实现当年开工当年投产,工业开票销售收入完成1033亿元,增长34.8%。
城市内涝治理事关人民群众生命财产安全,涉及城市安全底线,是重大民生工程。市委、市政府对此一直高度重视。市水务局统筹协调,广泛汇聚积水点治理合力,高效实施、全力攻坚积水点治理工程,全市175项积水点治理工程已发挥效益148项,积水点消除率达84.5%,工程效益初步显现。
市科技局进一步释放国家可持续发展议程创新示范区建设政策效应,115项细化政策项目全面落地,努力为发展新质生产力注入强劲动能。“徐州科创圈”纳入全省三大科创圈布局,江苏省应用力学中心、应用数学中心、温室气体碳排放核算与监测等重大省级公共服务平台成功落户徐州,国家级科创载体实现县域全覆盖。
邳州市官湖镇牢牢锁定“全市做示范”的发展定位,积极推动生态家居向智能家居转型、家具家居向家电家居转型、木质家居向新材家居转型,努力实现从“一块板”到“一个家”的产业升级,全年签约亿元以上项目15个,其中10亿元以上项目3个。
考核只是手段,发展才是最终目的。百舸争流奋楫者先,中流击水勇进者胜。回望与检阅,是为了更好地前进。站在发展崭新起点,各地各部门各单位纷纷表示,要把已经取得的成绩转化为奋进“任务书”,坚定信心、鼓足干劲,撸起袖子加油干,以扎扎实实、踏踏实实的工作谱写高质量发展新篇章,高站位、大格局建设淮海经济区中心城市,为全省发展大局作出更大贡献!