张雷 本刊记者 丁联恩 张先兵
第一、要进一步树立党建工作新理念
习近平总书记指出，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”。所以，机关党委在推进机关党建工作中要有新作为，首先要在解放思想、更新观念上下功夫，在工作理念上求突破。具体就是要做到“三个强化”：
一是要强化党对市场监管工作全面领导。党的领导是做好市场监管工作的基本遵循和根本保证。要始终坚持以人民为中心，坚持和加强党的全面领导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要突出党建工作的统领引领作用，做到党的建设和市场监管业务工作同安排、同部署、同落实、同考核，把党的路线方针政策落实到监管服务工作的各个方面、各个环节。努力通过改革创新各项监管服务机制，营造更加宽松便捷的市场准入环境、更加公平正义的市场竞争环境、更加安全放心的市场消费环境，不断推进市场监管治理体系和治理能力现代化。
二是要强化推动党建工作创新创优。新时代赋予新使命新要求，新时代需要新担当新业绩，新时代呼唤新气象新作为。各级党组织要确立党建工作的高标准，坚决摒弃 “过得去”“一般化”的平庸思想，敢于超越，追求卓越。要结合工作实际，在党建实践中培育服务品牌，运用信息化手段，创新工作方法和载体，使党建工作与业务工作结合得更加紧密，更好发挥党建凝心聚力的作用。要围绕实施“双随机一公开”、加强事中事后监管等创新监管举措，推进“互联网+”监管，充分应用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术，实施智慧监管，确保市场主体质量安全形势不断好转，实现党建与业务监管工作双轮驱动、双向提高。
三是要强化党建工作的统筹协调。在推进党建工作过程中，要着眼政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和从严治党的全面发展。全面落实党建工作的主体责任，构建党委书记负总责、机关党委推进落实、支部书记“一岗双责”的党建工作责任体系。要加强牵头协调，发挥党委领导核心作用，引领市场监管系统各级党组织按照习近平总书记“四个最严”的重要指示精神，切实抓好《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《关于深化改革加强食品安全工作的意见》的贯彻实施，确保人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
第二、要进一步探索党建工作新路径
机关党委和各党支部，要根据当前市场监管面临的新形势新任务新要求，找准切入点和着力点，拓展党建工作内容，创新党建工作方法，切实提高党建工作的针对性和实效性，进一步把市场监管党建工作引向深入。具体就是要做到“突出加强三项建设”：
一是要突出加强政治思想建设。机关党委要始终把政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，全面推进党的建设，把政治思想建设摆到突出位置，要按照《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，认真读原著、学原文、悟原理，在多思多想、学深悟透，系统全面、融会贯通，知行合一、学以致用上下功夫。要结合市场监管工作实际，进一步推动市局机关认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，推进全局扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，全面提高机关党的建设质量，为市场监管事业改革发展提供坚强的政治保障。目前，第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动全面展开，近期机关党委要按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，提前谋划、超前组织，着力将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点工作贯穿全过程，要力戒形式主义、官僚主义，确保主题教育取得实效。
二是要突出加强政治业务建设。中共中央印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》已于2019年5月6日施行。《条例》对于提高党员队伍建设质量，激发党组织的生机活力，推动全面从严治党向纵深发展，夯实党长期执政基础，实现党伟大执政使命，具有十分重要的意义。对此，要结合“学习强国”平台的学习，按照以学习为组织建设的重要特征、以学习为组织活动的重要内容、以学习为提高组织战斗力的重要途径的要求，努力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，进一步引导党员干部在学好业务知识的同时，加强食品、药械、特种设备安全、工业产品质量安全、食盐、电子商务、价格、知识产权等各方面各领域新知识新思维的学习，推动党员干部加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，为完成各项工作任务提供智力支撑和动力支持。
三是要突出加强党的组织建设。对照标准、自我加压，积极引领创建“四强支部”、四星级、五星级支部。充分利用我局创新实施“1+6+N监管服务新机制”服务企业的优势，重点围绕优化营商环境设置支部项目，一个支部申报一个项目。要落实好党要管党、从严治党的要求，强化对党员的日常教育、监督和管理，积极在工作第一线发展新党员。积极探索党建工作标准化管理，认真落实“一岗双责”、“三会一课”等制度，着力提高党建工作规范化水平。机关党委要围绕全局重点项目和重点工作，广泛深入开展活动，让支部在各领域搭台、党员在第一线唱戏，让活动支撑和促进党建工作的高质量发展。
第三、要进一步提升党建工作新成效
加强机关党的建设，需要各级党组织和广大党员共同努力，能不能抓好、抓出成效，关键在于有没有一个健全的组织、一套完善的制度和抓落实的有效举措。具体就是要做到“增强三力”：
一是要增强党建工作活力。加强党建工作，很重要的一点就是要积极研究党建工作的新情况，解决新问题，探索新方法，不断增强党建工作的活力。一方面我们要不断创新活动方式，把当前开展的各项活动与加强思想教育、严格党内生活结合起来，增强党建工作的吸引力和影响力；另一方面要通过丰富组织生活等有效举措，充分调动广大党员的积极性和能动性，把竞争激励机制引入机关党的工作中，更好地发挥其对机关党建工作的推动效力。针对年轻党员思想活跃、接受新事物快的特点，党组织在推进学习中要多采取研讨交流、实地参观学习等方式进行，切实提高学习的针对性、有效性，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
二是要增强服务发展能力。发展是我们党执政兴国的第一要务。只有坚持“围绕服务抓党建，抓好党建促服务”的工作思路，才能以党建促进服务经济社会发展，以服务经济社会发展的成效来检验党建工作的成效，不断增强党建工作的实效性。我们要摒弃监管与服务相对立的认知，牢固树立强化监管、优化服务，把管理当作服务来做的新理念，以服务促管理，以管理促发展，把管理寓于服务中。要正确审视市场监管规则和市场监管效应，打造公开透明的市场规则和法治化营商环境，努力为各类市场主体创造公平竞争的市场环境。要进一步加大改革力度，充分释放改革红利，增强微观主体的活力和创造力，增强经济发展的内生动力，为稳就业提供重要支撑，助力徐州打造“审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”全国一流的营商环境品牌。因此，广大党员必须进一步增强大局意识、服务意识、责任意识，为优化营商环境、服务高质量发展多出金点子、多干实在事，切实扛起新时代监管责任，当好民生权益的守卫者，当好高质量发展的推动者，当好创业创新的促进者。
三是要增强考核激励动力。要探索建立符合我局实际的党建工作考核评价体系，组织对全局基层党建工作实施目标管理与考核，进一步增强各级党组织抓好党建工作的自觉性和主动性。要在提高机关党建工作科学性、系统性、规范性方面下功夫。同时要加大调查研究，不断积累加强机关党建工作的经验，不断总结和摸索出一些带有本质性、规律性的东西，切实提升机关党建工作的质量。工作中要健全完善党建工作制度，逐级逐项压实工作责任。要抓住支部书记“关键少数”，督促规范开展“三会一课”、“主题党日”以及组织生活会、民主评议党员等活动，切实加强对广大党员的教育管理和监督。进一步完善基层党建督查机制，形成年初有部署、年中有检查、年底有考核的工作闭环，真正做到把党建责任扛在肩上、抓在手上。
同志们！党是我们行动的旗帜，航行的舵手，抓好党建，是市场监管部门履行职责、发挥作用的重要保证。岁月不居，时节如流，唯有只争朝夕，才能有所作为。局各级党组织和党务工作者要以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感抓好党建工作，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕贯彻落实习总书记视察徐州重要指示精神，在新的起点上，发挥战斗堡垒和先锋模范作用，带领广大党员干部锐意进取，攻坚克难，齐心协力，开拓奋进，为推进市场监管事业高质量发展、取得新突破，助力淮海经济区中心城市建设，以优异的成绩迎接新中国成立70周年，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
来源: 2019年7月9日《食品安全导刊》
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