首届淮海经济区立法协作联席会议在徐召开

徐州日报讯（徐报融媒记者 范海杰）12月10日，首届淮海经济区立法协作联席会议在徐举行，共谋淮海经济区地方立法长远发展之计，共创淮海经济区协同发展良好法治环境。省人大常委会副主任曲福田，全国人大常委会法制工委国家法室主任童卫东，省人大常委会法制工委主任王腊生，市委书记、市人大常委会主任周铁根以及淮海经济区各市人大常委会负责同志出席。市人大常委会常务副主任张赴宁主持。

曲福田在讲话中指出，江苏省认真贯彻国家区域协调发展的重大战略，坚持把淮海经济区发展作为优化区域生产力布局、增强区域发展协调性的重要举措。这次联席会议的召开，标志着淮海经济区立法协作进入了发展新阶段。江苏省人大常委会将深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，准确把握做好新时代立法工作的基本要求和十九大提出的“健全区域经济政策协调机制”的新要求，参与、支持、服务淮海经济区立法协作。希望各市人大紧扣中心大局开展立法协作，让人民群众感受到协同发展带来的积极变化和更多实惠；持续深化立法协作内容，推动人大协作不断深化、与时俱进；不断完善立法协作机制，构建更加高效、完备的区域立法协作决策协商平台和协调推进机制；发挥立法协作效能，实现区域治理体系、治理能力的现代化，更加有力地提升区域整体法治环境，共同谱写淮海经济区更高质量协同发展的新篇章。

童卫东说，地方立法是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。建立地方立法协作机制，通过协同立法解决区域发展中的突出问题，营造更加公正透明的法制环境，实现公平、和谐、互补、共赢的发展，是实践地方立法提出的新课题。相信淮海经济区立法协作对实现区域资源共享、优势互补，推动淮海经济区协同发展将产生积极而深远的影响。希望大家把这项工作放在国家法制体系中统筹谋划，坚持法制统一原则，遵守地方立法权限，坚持问题导向，发挥协同优势，保持地方特色。全国人大常委会法工委将持续关注、支持淮海经济区各市的地方立法工作，希望淮海经济区立法协作机制尽快开花结果、发挥作用，为全国设区市地方立法提供新模式，为跨市交界地区区域立法协作提供新样板，为完善我国区域立法协作制度提供新经验。

周铁根在简要介绍徐州经济社会发展情况后说，近年来，徐州产业转型凤凰涅槃，城市转型破茧成蝶，生态转型华丽转身，社会转型蹄疾步稳，着力打造贯彻新发展理念的区域样板，推动经济社会全面发展、全面进步。当前，淮海经济区已经正式开启了协同发展的新时代征程，希望以这次会议为新的起点，各市人大紧紧围绕淮海经济区区域协同发展座谈会作出的决策部署，聚焦经济社会发展重点领域，找准工作的主攻方向，以强烈的改革创新精神推动跨区域立法协作实现新的更大突破，构建立法长效协同机制，让合作由“定向性”变为“常态化”；完善立法交流研讨机制，让资源由“分散型”变为“共享式”；探索立法联动推进机制，让约束由“软要求”变为“硬指令”，为建设幸福美好的“淮海大家庭”提供有力保障。

会上，淮海经济区各市人大常委会负责同志进行了交流发言，共同签署了“淮海经济区立法协作框架协议”。