◎徐报融媒记者 魏宁
6月9日至12日,徐州党政代表团用4天3夜的时间,赴无锡、苏州、南通考察学习。在疫情防控常态化和统筹经济社会发展的背景下,徐州首次外出学习考察,便选择苏锡通,取经问道,意义非凡。
从产业发展、创新驱动、平台载体再到生态保护、乡村振兴、营商环境,这次南行不仅是一次学习取经之旅,也是一次深化合作之旅,更是一次思想解放之旅。代表团成员深受触动、感慨良多。南下归来,各地迅速消化此行所看所学所感,并结合自身实际,迅速转化为推动徐州打造贯彻新发展理念区域样板的澎湃动力。
丰县
丰县提出,将大力实施“工业立县、产业强县”发展战略,全力打造省际边界地区振兴崛起“丰县样板”。锚定智能设备产业主攻方向,培育一批精密铸造、表面处理、钣金等产业控制力强的“链主企业”,加快打造千亿级智能设备一号产业集群。推动5G、大数据、人工智能、区块链与实体经济深度融合,打造全国领先的数字经济“丰县样板”。争创省级农高区,持续做大做强“果菌菜牧木”五大特色产业集群。在全国率先设立直通书记、县长的“962518”服务发展专线,重点帮助企业解决融资担保、扩大生产规模等方面存在的难题。坚持绿色发展理念,系统保护治理大沙河、黄河故道、二坝湿地等重要生态区域,大手笔实施绿化造林,保持丰县森林覆盖率全省县域第一领先地位。推动农村学生进城入镇并校上学,科学布局智慧教育,加快建设丰县大学。优化提升智慧丰县顶层设计,努力打造具有全国影响力的智慧城市“丰县样板”。
沛县
沛县提出,从县委常委会做起,每位常委轮流领学新发展理念,把新发展理念作为引领高质量发展的“指挥棒”。在产业转型上,锚定高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”主攻方向,大力发展新能源、纺织新材料、轻量化新型铝材、高端装备制造、新医药等产业集群,深入推进化工、铸造等行业整治提升。坚持项目为王,突出强链补链、以商招商,精准绘制产业地图,围绕产业链的前延后伸主攻大项目、优质项目、“新基建”项目,推行重大项目“一项一策”精准服务。强化载体支撑,更高标准建设沛县经济开发区、沛北经济开发区两个省级开发区和8个镇级集中区。
大力推进生态修复,制订采煤塌陷区全域山水林田湖草生态修复与整治方案,进一步健全完善城乡生活垃圾分类收运处置体系,深度治理工业排放源,建立农业、工业、服务等行业固危废收集和转运智慧平台,坚持水景观打造、污水处理、黑臭水体治理“三水同治”,坚决打好蓝天碧水净土保卫战。
睢宁县
以比促行、以学促进,睢宁县提出,对照高水平全面小康和高质量发展指标体系,持续排查解决突出民生问题,抓住南北深化合作、县(市)区结对共建机遇,加强与海门、江阴等城市在特色园区建设、产业链双向联动、农业转型升级等方面的深度合作。围绕乡村振兴战略实施、“1+4”主导产业培育、绿色生态发展等多个领域,常态开展“比学赶超”竞赛,推动县镇村参与全覆盖。深入推进乡村振兴集成改革,按照“四化同步”理念积极稳妥推进农房改善,深化运用“11841”新型农业生产经营体系,大力实施“三乡工程”,加快农业农村现代化发展步伐。持续深化“1+18+400+N”网格体系建设,推动基层协商民主常态化、制度化运行。积极融入“一带一路”、长三角一体化发展战略,搭乘淮海国际陆港建设“东风”,做大做强县经济开发区、空港开发区等平台载体,谋划推进徐睢宿轻轨和苏北西线货运铁路建设,大力发展跨境电商、航空产业等“四新经济”,构建全方位、多层次的全面开放新格局。
邳州市
他山之石,可以攻玉。邳州市将对照先进地区,争当徐州打造贯彻新发展理念区域样板先行军,力争今年进入全省高质量发展考核前20强,跳出苏北看邳州,站位淮海经济区看邳州,对标苏南发展经验,大力实施“链主”引培计划,围绕半导体材料和设备、碳基新材料、节能环保等产业链关键环节和企业上下游,全力招引一批基地型、旗舰型项目。加快建设中科院创新产业园,发展校企联盟、产业技术创新联盟,创建国家级科技企业孵化器、国家级众创空间,打造国家高新技术产业化基地和国家创新型产业集群。大力提升营商环境,完善“两主三特四重一港”园区基础设施,依托“双创”中心,鼓励本土人才回乡创业、外出务工人员返乡就业。落实惠企23条政策,用好“双承诺”“六通四同”项目审批模式和重大项目包挂等制度,推动项目建设全过程提速。弘扬“见第一就争、见台阶就上、见奖杯就夺、见红旗就扛”的“四见”精神,健全完善“三项机制”,让党员干部办事有想法、处事有章法、遇事有办法。
新沂市
奋力推动新沂高质量发展走在前列,新沂市表示,将以此次考察学习为契机,聚焦“转型出关、生态宜居、开放枢纽、善治样本”四个关键词,推动新沂高质量发展走在苏北县域前列。紧紧围绕医药健康、绿色化工、先进材料、高端装备制造等优势主导产业,重点引进一批能够形成集聚集群效应的项目。以打造区域综合交通枢纽为引领,强化“枢纽+产业”,培育壮大物流产业、临港经济、临空产业,以枢纽聚产业,以物流带产业,努力把新沂建成淮海经济区重要的多式联运中心,打响“枢纽新沂、开放门户”品牌。以建设高素质专业化干部队伍为目标,狠抓干部作风、能力建设,真正让“高标准、能创新、敢担当、会落实”成为新沂干部的鲜明特质,为徐州淮海经济区中心城市建设、打造贯彻新发展理念区域样板奠定坚实基础。
铜山区
在南北思想碰撞、行动比拼中缩小差距、取长补短、提升境界、深化合作,全面当好徐州乃至全省高质量发展的排头兵。铜山区提出,锚定传统产业高端攀升、高新技术产业壮大、战略性新兴产业和“四新经济”培育,加快形成汽车、安全两个千亿级,食品、新型冶金两个500亿级,装备制造、生物医药两个300亿级产业集群,加快形成全国做标杆的安全产业、全省有地位的汽车产业、全市领先的生物医药产业。学习借鉴苏州高新区创新成果,复制推广江苏自贸区改革经验,持续优化营商环境,开展“大项目突破年”活动,加快推进“765”项目和招商引资“一号工程”,抢抓5G、人工智能、云计算、数据储存等“新基建”发展“风口”,年内培育瞪羚企业15家、科技小巨人35家、准独角兽企业两家。在提升本领抓发展、比学赶超争一流、强化考核树导向上下功夫,敢担当、真担当、善担当,定出更高的追赶目标,大胆同先进地区同台竞技,在提升定位、以进为要中实现跨越发展。
贾汪区
贾汪区提出,将以思想上的“破冰”树牢贾汪发展“新方位”,树立“小个子也能成为优等生”的全新观念,以加速建设“30分钟交通圈”加快融入徐州“30分钟经济生活圈”。坚持“破”“立”并举,围绕创新链部署产业链、围绕产业链部署资金链,加快动能转化,推进产业转型升级,持续加快新旧动能转换。做大建强徐州工业园区等六大平台,建设10个特色产业园区和N个创新园区,不断“补链、延链、强链”,推动形成特色产业集聚、业态竞相发展的良好态势。持续点燃干部干事创业的热情和激情,将优化营商环境作为推进全区产业高质量转型发展的“头号工程”,加快打造“审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”的全省一流营商环境。不断深化同三地及南通市通州区合作,坚定不移贯彻新发展理念,交出资源枯竭城市高质量转型发展的“贾汪答卷”。
鼓楼区
在“比”中增动力,在“学”中强本领,在“赶”中争一流,在“超”中谋新篇,鼓楼区提出,着眼中心城市核心区建设,将鼓楼的发展放在全省乃至全国大局中高点定位,精准对标先进地区,聚力打好去能、赋能、聚能“三张牌”,奋力打造全国老工业区搬迁改造示范样板。瞄准人工智能百强、软件外包百强、独角兽百强、互联网百强、智慧城市百强“五个百强”及新基建龙头企业招大引强,全力推进5个“招商1号工程”,着力打造现代商贸核心、商务金融中心、数字经济城心“三心标杆”。以产城融合先行区建设为契机,不断提升鼓楼作为核心区的承载力和首位度,着力打造成淮海经济区的城市“会客厅”。牢牢抓住干部、班子、考核三大关键,大力弘扬攻坚克难、勇于担当的斗争精神,大力营造“解放思想、担当作为”的浓厚氛围,点燃众人拾柴的热情。
云龙区
云龙区提出,将充分吸收借鉴三市先进经验,进一步解放思想、对标找差,高质量建设淮海经济区中心城市中心区。强力推进创新驱动战略,加快建设经济开发区、云龙科创园等创新平台,大力发展楼宇经济、园区经济、总部经济,引进和培育一批科技含量高、带动能力强的科技型企业。创新思路挖潜老城空间、优化东部空间、拓展东南空间,统筹推进繁荣新城区、提升老城区、建设开发区,形成三大板块联动发展、融合发展的新格局。全面落实“六稳”“六保”任务,扎实做好10大类94件为民办实事工程,全面排查解决突出的民生问题,着力解决失地农民、零就业家庭、大学毕业生、退役军人等重点群体就业。深入开展牵手助困、精准扶贫、失地农民综合帮扶,切实兜牢民生底线。积极创建全国义务教育发展优质均衡区,推进省级社区医院示范区、居家和社区养老服务创新试点,让幸福云龙建设更有温度、更有质感。
泉山区
泉山区提出,将“远学南京玄武,近学无锡滨湖”,围绕产业、科技、生态、开放、城建、民生、旅游等重点领域全面对标,加快动能转换和产业升级。“跳出泉山看泉山,站在云端看泉山”,深刻把握当前“变与不变”、“干与不干”、“抓得紧与抓不紧”的辩证关系,发挥区位优势、平台优势,在激烈竞争中杀出重围、开创新局。落实“六稳”“六保”,以“3456”布局的泉山方案,力保全年目标任务。坚定产城融合、改革创新、彰显特色“三个发展方向”,抢抓新基建、新经济机遇,对接国家政策“补链”“扩链”,突出高新、战新、“四新”发展重点,重点建设“黄金三角园区”,着力推进6个“招商1号工程”,积极打造100座商务楼宇。全力打造贯彻新发展理念的区域样板,重点建设转型发展引领区、融合发展示范区、生态宜居标杆区、枢纽经济先行区、美好生活典范区,力争到2025年,新动能成为支撑泉山高质量发展的主动能,经济总量突破千亿,努力挺进全国综合实力百强区。