◎徐报融媒记者 沈扬
长期以来，地方人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在改革开放和社会主义现代化建设中，在发展社会主义民主、全面依法治国进程中，在促进地方经济社会发展、保障和改善民生、维护社会稳定方面，发挥了重要作用。当前，如何在认真总结经验的基础上，全面提升新时代人大工作水平，是摆在地方人大面前的一个重大课题。
去年以来，贾汪区人大常委会坚持“六种意识”，认真履行宪法法律赋予的职责，勇于担当、积极作为，不断推动人大常委会工作在新时代迈上新台阶。
◆坚持政治意识有高度
坚持党的领导是人大工作的“生命线”。贾汪区人大常委会始终把党的领导贯穿于人大工作各方面和全过程，不断加强政治建设，充分发挥人大党组和机关党组织作用，使人大成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。
2019年，贾汪区人大共组织开展党组理论中心组学习16次、常委会专题学习7次，向区委递交请示报告7次,人大党组向区委常委会汇报党的工作1次。对区委作出的决策部署要求，人大常委会及时召开党组会议和常委会进行讨论研究，提出具体的贯彻意见和实施举措，确保区人大及其常委会在党的领导下依法有效履行职责。
◆坚持法治意识有硬度
近年来，贾汪区人大常委会牢固树立法治意识、程序意识，开展工作时严格依法办事，用法治思维和法治方式思考问题，无论监督、重大事项决定还是人事任免，均严格按照法律规定进行，确保国家法律法规得到不折不扣的执行和遵守。
平时，除了要求人大干部和人大代表带头遵法守法用法，积极推动法治贾汪建设，贾汪区人大还利用各种机会组织人大干部和人大代表学习法律法规，尤其是进行执法检查前，要专门组织代表进行法律学习，确保执法检查维护法律权威时长出“钢齿利爪”。
◆坚持大局意识有维度
党委工作的中心就是人大工作的重心。去年以来，贾汪区人大常委会积极主动从全局高度、从人大角度思考问题，把党委号召、人民期盼、法律规定与政府作为有机统一起来，自觉把人大工作放到全区全局工作中定位，精准谋划、精准发力。
2019年，根据区委全委会确定的全年工作重点，结合区政府重要工作任务和人大代表关注的重要问题，贾汪区人大常委会以资源枯竭地区经济转型发展为引领，围绕高质量转型发展、“13620”行动计划和构建“3+3”现代产业体系等目标任务，全面贯彻新发展理念，认真遴选监督议题，突出对全区重点工作、民生重点领域、依法治区等方面进行全过程全领域监督，推动各项工作真正落地生根、开花结果。
◆坚持人民意识有力度
尊重人民主体地位，保证人民当家作主，是人民代表大会制度的核心要义。
2019年，贾汪区人大常委会把重视民生、保护民利、维护民权作为人大工作着力点，牢固树立“民生小事”就是“当家作主”的大事的观念，积极听民声、集民愿、解民忧，推动解决老百姓关注的热点难点问题，增进人民福祉。
如围绕人民群众普遍关心的教育问题，对全区基础教育改革情况进行专题询问。组织开展《江苏省农产品质量安全条例》执法检查，提出深化宣传教育、加大投入力度、强化监管监测、严格监督检查等建议并得到很好的贯彻落实。开展食品安全、全域旅游、文化设施建设等专项工作监督，增加人大监督频次，有效促进民生社会事业的协调健康发展。
◆坚持服务意识有温度
近年来，贾汪区人大常委会着力加强代表工作，扎实推进人大代表履职能力建设，通过搭建活动载体、拓宽代表知政渠道、丰富代表履职形式，不断增强代表履职实效。
去年，贾汪区人大常委会深化“人大代表之家”建设，更新完善1个区级代表活动中心、12个镇、办、工业园区、两个企业代表联络站、1个村级代表联络站、16个网络化“代表之家”。组织全区基层人大干部和部分常委会组成人员先后分两批次47人次到重庆、深圳等地开展培训,努力提升代表履职能力。建立“双联”制度，常委会组成人员密切联系基层人大代表，人大代表广泛联系原选举单位和人民群众，倾听民声、反映民意。坚持代表建议督办制度，通过走访代表、实地察看、重点督办等办法，推动一批代表建议的当年落实、当年见效。
◆坚持创新意识有法度
创新是各项工作不断探索发展的动力，人大工作需要不断推进思想解放，加强探索，勇于实践。
2019年，贾汪区人大常委会坚持问题导向，依法开展有效监督。坚持依法用权，增强程序意识，按照法治观念和逻辑来观察分析和解决问题，综合运用多种监督方式，打造人大工作改革创新的“贾汪实践”。组织省、市、区、镇四级人大代表开展“千名代表听百案”活动，通过“代表听庭审”活动，规范法院庭审工作，提升代表履职能力。坚持把人大信访工作作为密切联系群众、促进社会和谐的重要举措，加强与涉法涉诉信访部门单位的联系沟通，规范信访处理程序，注重运用法律监督手段，通过召开协调会议、听证会、代表旁听庭审、询问等方式，努力促使信访案件得到及时有效解决,受到了信访群众的高度肯定。
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