9月5日，徐州市公安局在贾汪区召开全市公安机关“梳网清格”会战汇报会，就深化“梳网清格”、创新基层社会治理作出全面部署。参会人员实地参观了贾汪分局工业园派出所、马庄派出所马庄工作站、贾汪分局“三合一”大数据中心、贾汪警务工作服务站，观看了市局“梳网清格”专题汇报片，贾汪分局等8家单位在线交流经验做法，社区民警、网格长代表等进行了交流发言。
“在全市政法公安队伍教育整顿关键节点，专门召开‘梳网清格’会战汇报会，目的是贯彻落实习近平总书记视察贾汪重要指示精神，深化创新基层社会治理规律认识，检视政法公安队伍教育整顿试点成效”，副市长、市公安局党委书记、局长王巧全表示，通过阶段总结各地探索实践，全面部署推进工作，推动“梳网清格”工作机制和运行模式更加成熟、更加固化、更加定型，探索一条加强基础管控、夯实基础工作的新路，聚力打造基层社会治理创新的“徐州样板”。
现场直击
警用盾牌、探测仪、防弹衣等警务装备一应俱全，5名全副武装的巡特警队员精神抖擞……上午9时10分，参会代表来到位于山水大道的贾汪警务工作服务站观摩。
打造预防犯罪的“工作站”，筑牢百姓心中的“安全岛”，构建便民利民的“服务窗”。在巡特警大队民警周贺的解说下，参会代表一边驻足认真观看监控视频系统平台，一边饶有兴致地体验警务自助超市、自助拍照受理一体机和徐州e政务便民服务等功能设备。
“孟大娘您好，我是社区民警小李，现在家里有困难吗?如需帮助可随时拨打警民联系卡上的电话……”“我在家里挺好，没啥需要帮忙的，谢谢小李的关心!”10时许，参会代表在马庄派出所马庄工作站观摩时，社区民警李亚辉运用监控视频系统平台，与78岁独居的孟大娘现场进行视频连线对话。
“工作在哪里，阵地就建在哪里。”据贾汪分局党委委员、马庄派出所所长石蕊蕊介绍，社区民警、专职辅警以及社区检察官、法官、律师联合常态化办公，形成了“共建共治、成果共享”的良好格局。
打开“危化品全息图”，危化企业、生产车间和仓库位置等数据尽收眼底;画面切换，辖区主干道路、大洞山景区等实时动态一览无余……10时30分，参会代表来到工业园派出所，教导员陈宜亮现场演示解说了“危化品全息图”。观摩中，辅警王迪鼠标轻点家具城区域，大家清楚地看到庄庄社区民警宋宪龙正带领网格员在辖区内进行日常“梳网清格”走访。
瓦店市场“梳网清格”平面图、青山泉派出所荆台村网格图、紫庄派出所董庄责任区警格手绘图……11时许，在贾汪分局办公楼一楼大厅，与会代表观摩了该局“梳网清格”首届民警手绘图大赛作品展。贾汪分局政委陈琛介绍，“通过公开展示社区民警手绘辖区警格图的方式，倒逼社区民警把自己辖区治安要素全部掌握，进一步织密治安管控网络。”
“这里是贾汪分局创新打造的‘三合一’大数据作战平台，分为‘梳网清格’大数据全息图、社区警务改革等板块……”随后，与会代表观摩了贾汪分局“三合一”大数据中心。资源整合优化后，“三合一”大数据中心构建指挥运行更畅、打击犯罪更快、基础管控更牢、安全事故更少、应急处置更优的全链条一体化现代警务体系。
高位部署“强势推进”，细划警格“固本强基”，科技驱动“智慧赋能”……下午14时许，在“梳网清格”会战汇报会上，与会代表观看了《创新市域社会治理驰而不息“梳网清格”——以高质量公安工作推动市域社会治理现代化走在前列》专题汇报片。
“数据采集环节是研判分析、赋能实战的前置条件，我们现场连线经开区，看看科技设备是如何赋能一线基层民警工作的，你好，周警官……”通过“云端观摩”，参会代表观看了贾汪分局、经开区分局、丰县县局等8家单位“梳网清格”经验做法的在线交流。
“以往的社区工作更多的是单打独斗，而‘梳网清格’把社区多元治理的力量融合在网格中，实现众人拾柴火焰高的效果……”贾汪区副区长、分局局长王双宝，全国先进工作者、泉山分局西关派出所社区民警、二级警长金晓婕，铜山区铜山街道无名山社区党委书记、网格长周书珍的交流发言、朴实感人的经验介绍深深打动了台下的参会代表，现场不时响起热烈掌声。
“通过参加市局‘梳网清格’会战汇报会活动，让我们进一步理清了工作思路，回到基层岗位后，我们将充分借鉴兄弟单位先进经验，全力推动‘梳网清格’深入开展，切实提升群众获得感、幸福感、安全感!”参会代表、泉山分局奎山派出所所长洪海龙感慨。
举措成效
今年以来，徐州市公安局将“梳网清格”作为创新基层社会治理的有效手段，充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”基础优势，坚持常态治理和集中行动相结合，推动最小警务单元和基层网格深度融合，构建起“梳、清、治”的闭环式长效体系，形成了“共建共治、成果共享”的良好格局。截至目前，全市违法犯罪警情、刑事案件立案数、交通事故起数同比分别下降23.7%、26.6%、29%，现行刑事案件破案率同比上升26%。
高位部署“强势推进”
市县两级公安机关把“梳网清格”作为“一把手”工程，市局层面成立了专门的“梳清办”，下设综合协调、网格治理指导、数据支撑保障等三个工作组，从全局抽调32名业务骨干实体化运作，强力推进平台建设、业务指导、督导检查和考核通报等工作。
细划警格“固本强基”
全市科学划分1194个警格，按照社区民警不低于派出所警力的40%和城市“一警两辅”、农村“一村一辅警”的标准，配备专职社区民警和辅警，建立社区警务一日工作清单制度，组织开展民警手绘辖区图竞赛，大力推动“三融三共”，将“梳”和“清”嵌入到网格化治理的各环节、全过程，进一步做实做优社区警务、夯实基层基础。
科技驱动“智慧赋能”
立足梳清实战需要，自主研发了“基础管控平台”“移动警务终端”，推出系列“分析应用模块”，打通系统壁垒、整合业务数据，绘就治安要素“全息图”，实现社区警务工作全景化展示、清单式交办、全自动考核，形成了前端采集、实战应用、反哺社区的完整闭环，助推“梳网清格”高效开展。
兵团作战“五战五捷”
针对体量较大、治安复杂地区，市局集中优势兵力打合成战、整体战、歼灭战，先后对泉山区王窑村、云龙区店子村、贾汪区广场小区、鼓楼区马场社区、丰县韩元新村组织“梳网清格”会战，荡涤污泥浊水、彻底纠违治乱、打造和美家园，受到群众一致好评。
精准防控“筑牢防线”
把“梳网清格”作为社区联防联控最可靠、最有效的手段，关门封口、格中找人，慎终如始、精准防控，把全市社区打造成疫情防控的坚强堡垒，有效遏制了疫情蔓延势头，在全国全省较早实现了新增病例清零目标。
工作部署
会议就全面推进“梳网清格”、创新基层社会治理，进一步筑牢平安稳定根基进行部署，要求坚定信心、保持定力、乘势而上，在解放思想中统一思想，在对标找差中凝聚共识，在创新实践中总结提升，不断将“梳网清格”引向深入。
会议指出，“梳网清格”贯彻了基层社会治理的创新理念，要在进一步提高认识中统一全警思想。要强化“党建引领”理念，把党的建设延伸到社会最小单元，最大限度激活社会治理体系的最基层细胞，夯实平安稳定根基。要强化“人民至上”理念，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。要强化“全周期管理”理念，实现全过程、全要素、全场景的动态治理、系统治理。要强化“大数据治理”理念，实现基层社会治理由“经验决策”向“大数据决策”转变。
会议强调，“梳网清格”找准了防范化解风险的方法路径，要在进一步解决实际问题中掌握工作主动。要加强研判，变“被动应对”为“主动作为”，切实把重点领域地区找准找全，提供精准支撑。要精耕细作，变“平均用力”为“重点发力”，紧盯隐患排查化解“最后一米”，把隐患排查见底、整治彻底。要专项梳清，变“单兵作战”为“集中会战”，整合优势警力、联动职能部门，以压倒性态势扭转辖区治安状况。要着眼长远，变“治标成果”为“治本成效”，把更多资源、管理和服务延伸到社区，实现常态长效、长治久安。
会议指出，“梳网清格”完善了发挥治理优势的工作机制，要在进一步加强实践检验中不断总结优化。要完善科技支撑服务机制，将海量数据转化为治理指令，做到用数据洞察问题、用数据精准预警、用数据防控风险。要完善网格化联动共治机制，认真开展“网格+警格”联动融合示范点建设，建立一支“梳清”专业执法队伍，实现基层社会治理无缝隙联动。要完善“铁脚板”力量组织机制，持续深化社区警务机制改革，打造职业化、专业化社区民警队伍，不断完善挂钩联系社区制度，推动形成齐抓共管的良好格局。
会议强调，“梳网清格”明确了履职尽责必备的能力素质，要在进一步强化实战训练中加以拓展提升。要提升群众工作能力，更好地把群防群治力量组织起来，共同参与社会治理，全力打造基层社会治理共同体。要提升规范执法能力，不断增强民警运用法治思维和法治方式开展梳清整治、消除安全隐患、化解社会矛盾的能力水平。要提升科技应用能力，积极研发小模型、及时提炼技战法，全方位提升“梳网清格”工作质效。要提升应急处置能力，为深化“梳网清格”提供坚强能力素质保障、营造良好舆论环境。
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