◎徐报融媒记者 魏宁
在打造贯彻新发展理念区域样板过程中，市级机关应该发挥什么样的作用？
11月11日，全市“打造区域样板、机关争当标兵”行动动员部署会召开，为市级机关在打造区域样板中发挥关键作用、展现关键作为指明了方向。
日前，市委常委会研究通过《“打造区域样板、机关争当标兵”行动方案》（以下简称方案）。方案提出了哪些目标、任务和工作举措，备受关注。
目标：在全市有示范、全省有地位、全国有影响
方案提出，聚焦打造贯彻新发展理念区域样板，通过广泛发动、深入推动、示范带动，促进市级机关在更大范围内主动寻标、精准对标、加压提标、奋力追标，竞相涌动创新求变、干事创业热潮，推动市级机关单位工作在全市有示范、在全省有地位、在全国有影响。
巩固提升经济运行逐月向好态势，主要经济指标实现正增长、增幅有明显提升、在全省位次有较大改观，全年增幅达到或高于全省平均；认真排查梳理考核指标的短板和弱项，进一步认清在全省的位次、与领先城市的差距，明确年终考核在全省的位次目标，确保各考核指标全省排名与去年相比只升不降，以具体指标的争先进位助力全市冲刺省综合考核第一方阵；充分发挥市级机关引领示范作用，准确识变、科学应变、主动求变，善于在应对不确定性中增强确定性，在动荡变革中把握长期趋势，在克服危机中发掘新的机遇，创造更多高质量发展的徐州经验和典型。
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方案从全面完成全年经济社会发展目标任务、力求全省综合考核排名争先进位、展现市级机关新气象新作为等方面，提出了行动的具体目标。
任务：集中精力办好自己的事
开展“打造区域样板、机关争当标兵”行动，就是要立足当前兼顾长远，既要见物又要见人，精准对标、聚焦发力，集中精力办好自己的事，确保“十三五”圆满收官、“十四五”顺利开局。
对标习近平总书记视察徐州重要指示精神，努力交出优异答卷；对标全年经济社会发展目标任务，全力夺取“双胜利”；对标进入省综合考核第一方阵要求，奋力冲刺争先进位；对标决胜全面建成小康社会，确保做好收官和守底线工作；对标“十四五”发展新要求，系统谋划徐州未来发展……方案提出了“五个对标”，进一步明确了重点任务，提出了明确要求。
方案提出，系统化专题化项目化抓好习近平总书记视察徐州重要指示精神贯彻落实，做好“巩固、提升、拓展、推广”四篇文章，推动点上越来越好、面上开花结果；在守住底线的前提下能发展多快就发展多快，只争朝夕、昼夜兼程，尽最大努力争取全年工作的最好成绩。慎终如始抓好疫情常态化防控，落细落实防控措施；按照进入第一方阵目标高点定位，共性指标重在夯实基础，个性指标重在做足特色，对目前评价“好”的指标要保持领先优势，评价为“较好”的指标要巩固提升，评价为“一般”的指标要加快补短补软，评价为“差”的指标要尽快消除。
方案还提出，紧盯高水平全面小康薄弱指标，加紧做好补短补软工作，对尚有提升空间的指标加大工作推进力度，对差距较大的指标实施专项突破，使全面小康的成色更足、质量更高、群众更认可，确保如期全面建成小康社会；深入研究新发展阶段的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，把徐州发展面临的新机遇新挑战分析透谋划准，把2035年远景目标、“十四五”时期经济社会发展主要目标勾画好描绘好。
措施：重奖标兵单位
为了保证此次活动的顺利实施、取得实效，我市专门制定了《徐州市市级机关单位“标兵单位奖”评选办法》，设立市级机关单位“标兵单位奖”，对在全省条线系统处于第一方阵，承担省综合考核指标排名全省领先，工作有创新有特色有亮点，落实重大决策部署行动快、推进实、成效好、贡献大的标兵单位给予重奖。
对获得“标兵单位奖”、综合考核“第一等次”的机关单位，在干部提拔使用、评先评优、干部培训和休养疗养等方面予以优先和倾斜。对省市综合考核名次靠后、退步明显、问题突出的机关单位，对主要负责人进行提醒谈话、责令整改，经组织考察认定不适宜担任现职的，及时进行组织调整。同时，我市将深化运用“三项机制”，宽容因改革创新、先行先试、探索探路等出现的无意过失和工作失误，旗帜鲜明为敢闯敢干、担当作为的干部撑腰鼓劲。
伴随着考核办法的制定出台，一场市级机关“比学赶超竞赛”活动拉开了大幕。市级机关全面查找在担当精神、创新意识、能力水平、作风效能等方面的差距和不足，从市级机关和省内兄弟单位两个向度，确定比学赶超的标杆，加快动起来、跑起来、赶上来，比着干、争着干、抢着干，拼出斗志、拼出激情、拼出成绩。
为保障此次行动的顺利推进，我市将深化运用组织、协调、督查三大体系，完善沟通协调机制，及时将重大事项提交市委、市政府研究，加大重点工作协调推进力度，探索建立重大任务和重大项目“实体运作、专班推进”机制，加强对省考核指标、市重点工作的督查跟进。加强工作通报公开，及时将主要指标、重点工作完成情况通报给相关市领导和部门单位，考核牵头部门及时对各单位履职尽责情况进行评价反馈。
为迅速掀起机关争当标兵的浓厚氛围，我市还专门设立“机关争当标兵点将台”，组织市级机关部门单位主要负责人参加“争当标兵在行动”访谈，深入宣传推介近年来市级机关在攻坚克难、敢于担当、改革创新方面的经验做法、特色亮点和先进典型，在市级媒体平台开设专栏，加大宣传推广力度。坚持正向激励和反向鞭策相结合，对人浮于事、效能低下、自甘平庸的市级机关单位加大监督和曝光力度，倒逼其自我革命、争先进位。
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