◎徐报融媒记者 范海杰 通讯员 王欢
平均年龄下降7.1岁，大专以上学历比例提升24.4%，女性干部比例提升14.6%，基层干部队伍结构大幅优化，整体素质大幅提升……日前，全市2013个行政村和743个社区全面完成党组织换届选举，为深入推进“十四五”主要目标、全力打造贯彻新发展理念区域样板提供了坚强的组织保证。
●强化政治责任 组织领导到位
市委高度重视此次换届工作，市委常委会专题研究换届指导意见，市委书记周铁根亲自调度换届筹备情况，对换届工作提出明确要求，强调“要从大局的高度、讲政治的高度深刻认识这次换届的重要意义，认真落实换届工作的关键举措，切实加强换届工作的组织领导，推动换届工作圆满完成。”市委分管负责同志多次深入基层调研换届情况，组织召开全市换届工作领导小组会议、全市换届工作部署会议，认真抓实抓好换届具体工作，为县镇村三级党组织履行“党管换届”职责作出了表率，放出了样子。
市委、市政府及时成立换届工作领导小组，制定责任清单，逐项梳理职责任务，逐条明确时间节点，逐级传导工作压力。市级层面成立6个巡回督导组，对各县区换届工作开展2轮集中督导和多次“四不两直”，确保换届不出偏差、有序推进。各地普遍成立工作指导组，建立“双联直挂”工作制度，党委主要负责同志一线督战、一线指挥，全程指导把关政策宣传、结构优化、资格联审、风险防控等工作，从严从实推进换届工作平稳有序、高质高效。
●强化效果导向 人选把关到位
我市坚持把选干部、配班子作为保证换届质量的基础工程，真正做到把干部选准、把班子配优，不断夯实基层换届工作基础。
谋定而后动。去年以来，我市开展村“两委”班子运转情况分析研判，逐村逐社区形成报告，对表现突出的干部优先纳入提名人选，对不符合条件的干部及时调整优化，全市共清理不合格村干部361人并同步补齐配强。同时，完善落实软弱涣散“动态清零”整顿机制，推动信访“清仓”、村霸“清障”、贪腐“清源”、矛盾“清零”，真正做到了突出问题不整顿到位不换届。
如何真正做到有人可选、有人能用？我市通过实施农村带头人队伍能力素质提升计划，持续推动村书记队伍全面过硬。深化村级后备干部队伍建设“雏雁计划”，从村级致富能手、退伍军人、高校毕业生、党员中心户中选拔优秀年轻人才，通过社会公开招录等形式，为换届人选增添源头活水。
在选人用人标准方面，严格落实“十不选”负面清单，逐条逐项对提名人选严格实行政治体检、素质扫描，从源头上把好人选政治关、能力关、作风关。注重用好“三项机制”，指导各县（市）区落实“容错纠错”机制，有效保证了不错失任何一个优秀的人、不吸收任何一个不合格的人。
●强化程序观念 宣传培训到位
此次换届工作是历届以来要求最高、程序最严的一次换届。我市牢固树立换届工作“规则意识”和“程序观念”，坚持把发扬民主、依法办事贯穿换届选举工作始终，严格按照规范流程抓落实，真正做到了法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。
选前，制定换届工作指导手册和流程图，指导各地严格按照规定程序进行换届，做到程序安排细化到事、时间节点细化到天、具体要求细化成条。市县镇三级联动，采取多种形式开展换届业务培训，有效提高了全市换届选举工作的规范化水平。
为营造浓厚氛围，我市坚持把宣传发动贯穿换届选举工作的全过程，充分运用广播、电视、报纸等多种形式，大力宣传换届工作的目的意义、具体步骤、参与渠道等，统一广大农村党员干部的思想认识，营造浓厚的舆论氛围。各地普遍结合“三会一课”、党员活动日、党群议事会等，用好用实镇（街）便民服务中心、村（社区）党群服务中心等平台，宣传换届选举政策，凝聚起党员群众参与、支持换届工作的强大合力。
市县镇三级联动选取支部战斗力强、工作基础较好、条件成熟的437个村（社区）作为示范点，先行开展党组织示范选举，精心打造村（社区）党组织选举现场示范观摩点。换届期间，全市共打造示范观摩点320余个，组织现场观摩280余场次，真正做到以点带面提高换届工作质量。
●强化底线思维 正风肃纪到位
纪律严则风气正，风气正则事业兴。我市注重做好换届选举过程管控和风险评估，采取多种措施压实工作责任，努力营造政通人和、风清气正的良好氛围。
为进一步严明换届纪律，全市各级通过发送公开信、印发纪律口袋书，签订换届纪律责任书、承诺书和保证书，畅通举报渠道等措施，推动各级党组织严格落实“三个100%、三个一律”的换届纪律要求。对换届中的违规问题，坚持有报必查、露头就打。严格落实好谈心谈话制度，做好思想引导、心理疏导工作，确保退职人员分流到位，待遇政策落实到位。
换届过程中，我市通过组织、民政、纪检、信访等八个渠道，持续收集信访问题并及时反馈。各地普遍建立了换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度，全面掌握选举动态。按照疫情防控常态化要求，各地落实落细防控措施，确保选举平稳有序、风险可控、顺利进行。
革命事业、薪火相传，整装上马、任重道远。市委组织部相关负责人指出，通过这次村(社区)党组织集中换届选举，一大批讲政治、有能力、敢担当、得民心的优秀人才进入了村级党组织班子，顺利完成了新老交替。
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