徐州经开区徐庄镇安乐村：“三个完善”推动基层治理提质增效

 徐州经开区徐庄镇安乐村党支部坚持将“两在两同”建新功行动与“我为群众办实事”实践活动有机结合，创新实施“三个完善”矛盾调处化解工作机制，以微网格撬动基层治理，将矛盾纠纷化解在第一线，以“党建引领”推动基层治理提质增效。

 细致摸排，完善发现机制

 优化网格赋能，创新实施“‘党建+网格’邻里矛盾纠纷化解”办法，构建“村支部+党员中心户+网格党小组”三级组织体系，充分发挥党员中心户和党员网格员的先锋模范作用，主动上门倾听群众诉求，重点事项信息第一时间上报。为此，安乐村党支部通过成立“家门口说事处”、设立“书记有约日”，收集梳理群众反映的各类问题。截至目前，已累计组织48次听诉活动，共计196人次参加，其中村干部30人次，党员中心户48人次，群众118人次，收集矛盾纠纷56条，排查风险隐患18件。按照“不漏一户、不漏一人、不漏一事”的原则，通过上门访、定期听、及时记、提前谋等措施有效完善矛盾隐患发现机制。

 即时响应，完善解决机制

 请当事人参与，理出头绪;请明白人参与，理清思路;请贤达人参与，理顺情绪。安乐村党支部坚持“多方联动+分类处置”原则，建立“支部书记牵头、村干部包挂、党员中心户先行调解、网格党员乡贤能人协办”的方法，将矛盾纠纷及问题隐患划分类别，因事施策、对症下药。针对家庭矛盾、邻里纠纷、诉求反映、政策咨询类问题，由网格党员带动乡贤能人做到即时办，限期1周内办结;涉及到村集体或村干部的一般性争议或纠纷、邻里宅基地纠纷、违章建筑、资产资源等问题，由村干部包挂、党员中心户先行调解，限期2周内化解;牵扯重大敏感矛盾纠纷、疑难复杂事件，由支部书记牵头办，限期处理。近年来，安乐村已吸纳乡贤能人20余人参与基层治理，有效化解各类矛盾纠纷30余件，为各项工作的有序推进奠定了坚实的基础。

 强化服务，完善控源机制

 坚持“三办一不办”原则，即多办利民的事，帮办便民的事，督办顺民的事，不办扰民的事，着力改善党群干群关系，用实事赢得认可，用服务换取信任。为此，安乐村党支部通过开展为民办实事活动，着力解决群众急难愁盼问题，确保“群众有所呼，我必有所应”，把矛盾纠纷控在源头、止在萌芽。截至目前，安乐村党支部已成功办结“我为群众办实事”项目10余件，具体包括铺设污水管网10000余米，实施道路硬化工程6000平方、种植绿化乔木灌木2000余颗、安装太阳能路灯160余盏、户厕改造650余户、修建公厕7座、打造党建文化广场3座，以及流转分包土地1400余亩等等，通过一系列利民举措、一项项惠民工程，进一步建立健全基层苗头性矛盾纠纷发现、化解、控源和治本的长效机制，将党建引领与基层治理相融合，促进基层矛盾纠纷调处化解一体联动、协同共治。

 百姓事无小事，百姓事商量办。安乐村党支部不断深化“党建+基层治理”，将无人管、无钱管、无法管的难题通过“家门口说事处”“书记有约日”得到了妥善解决，将“党建+网格”打造成支部的好帮手，群众的连心桥，确保“事事有人管、层层有人抓、件件有人办”，真正打通联系服务群众的“最后一公里”。

文、图/由徐州经开区徐庄镇人民政府提供