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徐州市多措并举积极应对人口老龄化

守护最美『夕阳红』

徐州日报记者 吴悠

今年的政府工作报告提出,我市将抓好“一老一小”事业,推进老年教育发展,新增养老床位6000张,争创国家积极应对人口老龄化重点联系城市。

记者日前从市民政部门获悉,截至2020年底,全市65周岁以上常住老年人口达133.72万人,预计“十四五”末,这一数字将突破170万人。随着全市老龄化进程加快,如何进一步提升养老保障水平,完善养老服务体系,让我市老年人拥有幸福美满的晚年,成为重大命题。今年2月,我市下发《徐州市积极应对人口老龄化实施方案》,8项重点任务,22条具体举措,让应对人口老龄化有了更清晰的路线图。

三个“健全”

打造高质量为老服务体系

春日暖阳透过窗户洒进宽敞明亮的房间,新沂市85岁的“五保”老人王彩章脸上露出了幸福的笑容。

王彩章喜欢笑,这一年来特别爱笑。原因是去年初,新建成的新沂市唐店养老服务中心投入使用,王彩章与100位五保老人一起高高兴兴地乔迁新居。

养老设施一应俱全、护理人员亲如家人、一日三餐营养均衡,让老人们的生活更加幸福安乐。

在我市,目前已建成了8个区域性养老服务中心。“现在党和国家对老年人的政策越来越好,住在这里享福喽!”王彩章说。

让老年人有一个幸福美满的晚年,是“家事”,也是“国事”。

习近平总书记指出,我国已经进入老龄社会,让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望。

对于徐州来说,从市政府办印发《徐州市“十四五”养老服务发展规划》,到把大力发展普惠型养老、建设老年友好型社会写进徐州市第十三次党代会报告,再到今年两会提出要争创国家积极应对人口老龄化重点联系城市……一系列决策、举措尽显使命担当。

在今年2月,我市下发《徐州市积极应对人口老龄化实施方案》,其中三个“健全”,进一步完善老年健康服务体系和养老服务体系,为我市为老服务高质量发展奠定坚实基础。

健全老年社会保障体系,努力实现老有所养——全面实施全民参保计划,健全长期照护服务制度,强化政府兜底养老功能,2022年每个县(市)区至少建立1所以特困老年人专业照护为主的县级供养服务设施,到2025年城乡基本养老保险参保人数达到375万人,新增护理型床位1万张。

健全综合连续的健康服务体系,全力确保老有所医——开展健康促进行动,优化老年健康服务,完善健康服务设施,深化医养结合服务,2022年市级设置1所三级老年医院,到2025年二级以上综合医院全面开设老年医学科,二级以上中医院全部设立治未病科;

健全老有所养的养老服务体系,扎实推进老有所居——完善家庭养老支持政策,提升社区养老服务品质,增强机构养老服务能力,补齐农村养老服务短板,到2023年,全面完成农村敬老院向区域性养老服务中心转型任务,到2025年,新增300张床位以上的养老机构30家,新增养老床位2万张以上。

共建共享

加快构建老年友好型社会

调查显示,我国九成以上的老人倾向于居家养老。

随着年龄增长,老年人身体能力逐渐衰弱,对居住环境的安全性、便利性要求也不断提高,居家适老化改造迫在眉睫

“自动感应夜灯、燃气泄漏报警器,最让我满意的是‘孝心眼’,我只要一按按钮,女儿马上就能和我通话。”在泉山区七里沟街道心语社区,空巢独居老人李立美对适老化改造后的家称赞连连。

老人居家生活更加方便,让在外工作的子女也踏实不少。

“适老化改造不仅为我母亲的生活带来了便利,还让我们做子女的更加放心。”李立美的女儿李维娜说。

为每户家庭量身定做改造方案,还要切实发挥家庭养老器具的基础作用,才能让老年人居家生活更安全、便捷、舒适。

去年我市共有3059户困难老年人家庭,享受到了适老化改造所带来的“民生红利”。

《徐州市积极应对人口老龄化实施方案》指出,我市将进一步制定完善家庭适老化建设标准及规范,到2025年新增完成居家适老化改造家庭1万户以上。

家庭“适老”正在逐步打造,而面对老年人口增多的现状,如何让老年人共享城市发展成果,让社会更“适老”?

对此,我市将大力开展示范性城乡老年友好型社区建设,对2000年前建设的老旧小区有序推进无障碍和适老化改造;对新建住宅进一步提高无障碍设施建设水平。2022年新建公共设施和养老场所无障碍设施达标率100%。

全面开展老年友善医疗机构建设,到2022年底全市90%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗机构建设成为老年友善医疗机构;全市所有医疗卫生机构开设为70岁以上老年人提供便利服务的绿色通道。

大力实施发展老年大学行动计划,2022年徐州市主城区至少建有3所、每个县(市)至少建有1所老年大学。

同时实施老年精神关爱行动,把各类敬老爱老助老等老龄公益活动列入城乡精神文明创建内容,不断丰富老年人精神文化生活,并通过开展心理咨询、情感疏导等服务,改善老年人心理健康状况。

“老年友好,指的不是一种优待,而是在老年人宜居的环境里,延长他们独立自主生活的时间,让他们体会到尊严感与幸福感。”市民政局相关负责人说。

苦干实干

满足老人对美好生活新期待

“手机使用方面有弄不懂的,我们就到这来问,志愿者们都很热情。”在贾汪大泉镇中国移动营业厅,定期开设的老年手机课堂,受到了徐玉芳和其他当地老人的一致好评。

面对快速发展的信息技术,老年人不能被排除在外,要共享数字时代红利!

《徐州市积极应对人口老龄化实施方案》指出,要实施老年人跨越“数字鸿沟”行动,到2025年全市有能力的老年人基本做到能使用挂号、叫车、购物等软件。

要跨越的不只有“数字鸿沟”。快速老龄化背后,是每个人的感同身受:我们该怎样有尊严地老去?

加强老人权益保障,持续开展全市老年普法维权公益行动,开通法律援助“绿色通道”,加大对侵害老年人权益案件的处理力度,严厉打击遗弃、虐待、欺诈等侵害老年人权益的违法犯罪行为。

大力发展银发经济,推动老龄服务产业化市场化,打造区域性养老产品制造业高地,并努力扩大新型老年服务消费,促进老年服务与先进制造、生态农业、健康养生等行业的互动融合发展。

提高服务科技水平,增强老年健康科技支撑能力,大力发展老年医学技术,并发展智慧健康养老,完善全民健康信息平台,构建连续性的老年人疾病诊疗、护理和健康管理模式。

构建服务资源队伍,加强老年医学、护理、康复、心理等老年服务相关的紧缺人才培养和培训,加快培育为老服务社会工作者、志愿者队伍,到2025年,达到每千名老年人配备2名社会工作者水平。

老有所乐、老有所为的晚年,是每一位老年人期望的生活状态。

如今,加快构建的老年友好型社会,逐渐完善的老年健康服务和养老服务体系,也吸引着越来越多的银发老人发挥专长,老有所为。

在徐州经开区大庙街道官庄村,72岁的王书明是“守护家园”志愿者服务队中的一员,他说:“我虽然年纪大了,但依然可以做一名志愿者为村民服务。”

今年69岁的徐州市敬老志愿者协会会长杜玉玲,常常对身边青年志愿者说:“我还能为社会做贡献,服务比我更老的老人。”

今年春节,在泉山区奎山街道奎果社区,83岁的老党员赵永信和他的老伴、儿子、孙子组成了家庭临时党小组,深入居民家中开展暖心服务。赵永信说:“我要践行为民初心,发挥余热。”

夕阳无限好,人间重晚晴。

养老不再是“一家之事”,而是全社会的责任共担。徐州上下将积极践行应对人口老龄化的实施方案,砥砺奋进、苦干实干,力争到2025年,制度安排更加有效,基本养老保障水平明显提升,老年友善环境初步形成,老年健康服务体系和养老服务体系更加完善,老年人获得感、幸福感和安全感显著增强,更好满足全市老年人对美好生活的新期待。

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