徐州深入推进开便利店“一件事”改革事项

徐州日报记者 闫琦

“没想到，现在老家办事这么方便，效率真高！”近日，吕先生从外地返乡，准备在徐州开个便利店，但对办理证照的具体地点和申请流程不熟悉。市政务办“一件事”综合窗口工作人员了解情况后，告知其所需准备的所有材料，并指导他在线上提交申请，仅用5个工作日，便完成了营业执照、食品经营、医疗器械零售、户外广告牌、香烟零售等许可备案事项。

民之所向，政之所行。党的二十大报告提出，要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众“急难愁盼”问题。

今年以来，聚焦企业和个人的办事需求，我市推动“一件事一次办”事项范围不断扩大，服务领域进一步拓展。

针对开便利店，市政务办对市场主体开便利店涉及的政务服务事项进行流程再造，在全市域内创新构建线上开便利店“一件事一次办”并联审批平台、线下“一窗受理”的一体化服务机制，提供极简办事体验。

以“一网申请”的方式，实现平台体系再造。制定出台《徐州市推进开便利店“一件事”改革实施方案》，围绕开便利店事项“一次申请、集成服务”的改革思路，建立跨部门联动审批服务机制，创建“一件事一次办”线上政务服务平台，对全市涉便利店审批系统进行归集、整合、升级改造，打通系统堵点、实现数据共享。

以“一表填报”的方式，重构业务申请模式。针对开便利店申请事项“受理层级不一、办理互不关联、现场勘验较多”的难点、痛点。市政务办牵头推进关联部门层级下放统一，目前已基本实现开便利店审批板块化，即在属地可完成全部事项申请。编制《徐州市开便利店“一件事”办理登记表》，归集涉便利店开业6个行政审批事项的全部申请材料、数据信息需求，并进行合并精简，供申请人自由选择办理。依托跨部门联动审批服务机制，实现多事项一次线下整体勘验，减少同一地点重复勘验。

以“一窗受理”的方式，持续优化服务质效。依托全市统一的“一件事一次办”联办系统，推进线上线下一体办，从咨询、申请、受理、审查、决定、送达6个方面规范网上办理、线下代办，实现申请材料“一次提交、多次复用”。市、县两级政务服务大厅均设置开便利店“一件事一次办”线下工作专窗，提供全程政务代办服务，为申请人提供个性化、定制化的“保姆式”办理体验。

今年以来，全市开便利店“一件事”办理1773件，相较于改革以前，减环节60%、减材料70%、减时限75%、减跑动80%以上，满意率达99.9%。