黄淮网(马敬雯) 今年以来,江苏省徐州市铜山区铜山街道两级人大代表始终坚持立足“发展大事”、围绕“关键小事”、聚焦“民生实事”,依法监督履职,高质量推进人大代表阵地建设,为人大代表提供履职场所,巩固监督履职能力,完善监督链条,提升人民群众获得感幸福感,为铜山街道高质量发展提供助力。
监督履职促发展,成果落地“快”起来
铜山街道小区多而广,冬季供暖温度不达标,一直受到居民和社会的关注。
群众有反响,人大有行动。街道人大工委在年初量身定制监督计划,确保专项监督精准有效。在学苑社区万达华府等小区随机走访部分居民,邀请重点办、物业办等职能部门现场“答题”,明晰供热改进方式、时间,切实提升监督的成果转化。
在开展监督的同时,将代表划分成三个小组,联合街道纪工委开展日常的监督工作。同时建立项目实施计划安排,明确每个民生实事项目的具体内容、预算资金、进度安排、牵头领导、承办科室,按照专业擅长、便利监督等将街道议政会成员挂到各项目,确保后续监督有效、目标明确、任务清晰、反馈及时、责任到人。以执纪问责促整改成效。
专项监督工作将督促提醒与严肃问责相结合。对整治工作不实,敷衍搪塞,慢作为,乱作为,被动应付,侵害群众利益等情况的,充分运用好“第一种形态”进行谈话提醒,情节严重的,严肃查处,确保整治成效。截至目前,此次监督工作共覆盖6个行政村,6个社区,发现问题16条,通报2起整治工作履职不力问题。下一步,铜山街道纪工委将继续探索建立人大与纪委监督贯通协调机制,充分发挥双方优势,画好监督“同心圆”,高效助力街道高质量发展。
议政参政见实效,履职能力“强”起来
以人大代表为骨干、社会各界代表人士组成的街道议事组织,将群众参政议政的机制下沉到街道,把议事平台搭建到家门口,切实寻求人民群众的意愿和利益的最大公约数。2021年铜山街道议政代表会正式成立,弥补了街道人大民主监督议事的空白,畅通了基层民主政治建设,每年举行2次以上会议听取街道办事处工作、票选街道民生实事项目,广泛收集民意提出代表建议。
街道议政代表们实现了对街道办事处工作制度化“议政”、常态化“监督”。让议政代表参与重大项目和重点工作中,拓宽听取民意、收集民情的渠道,也正是一次次的“众人的事情众人商量”的过程,群众才更真切地感受到全过程人民民主就在身边,促进了街道治理体系和治理能力的进一步提升。
“一直以来,铜山街道人大工委自身建设不断加强,对代表的要求也不断细化,代表活动形式不断丰富,监督实效也不断增强,在各个方面的共同努力下,代表履职能力有了很大的提升。”街道人大工委主任赵仁侃说道。
阵地建设促监督,联动监督“实”起来
铜山街道作为南部主城核心,人口众多,社会事务繁杂。辖区34名区人大代表,68名街道议政代表,积极发挥代表职能,不断推进街道社会经济全面发展。
人大代表之家是基层人大在工作实践中探索履职活动的有效载体,是人大代表学习培训、服务群众、履职交流、规范活动的有效平台。为进一步发挥人大代表之家在服务代表、联系群众、宣传民主法治、化解社会矛盾、促进经济发展和社会和谐等方面的作用,结合街道实际情况和区人大前期调研的基础上,在江山御小区选址建设高标准人大代表之家。
以活动阵地为载体,街道延伸监督触角,街道两级人大代表融入上下联动监督模式,调动各方力量,形成叠加集成效应,发挥“复合”监督效应。
“人大代表之家的建设是一个中心,也是一个平台,更是一项引领,是组织代表与广大人民群众面对面,零距离沟通的‘连心桥’。”龙腰山社区党委书记高登田说道。
“下一步,铜山街道围绕区委、区政府的重点工作,积极落实议案、建议内容,督促代表参与执法检查,创新工作方式,提高代表讨论重大事项的质量和水平,增强知晓性。把党员的先锋模范作用落实到履职全过程,示范引领全体代表履职尽责、发挥作用,充分展现新时代人大代表风采。”街道党工委书记王昌锋表示。