黄淮网(袁捷 李崇) 为有效提升沛县城管局一线执法人员依法行政水平和执法办案能力,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,进一步推进城市管理规范化建设再上新台阶,塑造一支“作风优良、纪律严明、执法公正、业务精通”的城管执法队伍,按照2023年度城管局工作重点和法制培训计划部署要求,5月24日,沛县城管局组织开展2023年度首次法制员学习培训活动,推进法制员学习培训走向制度化。局属各执法大队的法制员及相关业务骨干20余人参加集中培训。培训采取“理论授课+现场模拟”形式,针对法律知识、执法程序、办案技巧、省执法平台应用以及城市管理领域行政处罚案卷易产生的问题等内容进行全面详实的讲解。
培训会上,法制科张龙就案件审核、办案技巧、文书制作、执法数据报送以及对执法文书使用中引用适用的法律法规条款、对当事人的违法行为进行准确定性等有关问题,特别对行政执法中裁量权行使需注意的问题等相关内容进行了详细讲解,为城管执法案卷制作提供了参照标准。
法制业务骨干扬尘大队刘福峰“以案说法”对省执法平台案卷操作流程进行了深入浅出的阐述和讲解,从立案审批、讯问笔录、现场勘验、取证、处罚决定等方面全流程讲解,并配合典型案例对执法平台上传中出现的问题进行了详细分析,增强培训的实用性和指导性。
培训期间,法制员将执法办案中遇到的疑难问题进行交流研讨,分享办案心得与经验,相互借鉴,共同提高。法制科针对存在的问题现场和参会人员进行了详细讲解,并提出了改进意见。
人事科科长、公职律师解淼同志着眼牢固树立依法行政的法治意识、结合身边发生的具体执法案例,深刻、细致地讲解了执法过程中应注意的事项,对执法人员在执法过程中存在的短板、弱项等实际问题着重讲解,不仅拓展了行政执法工作的思路和视野,又提醒了执法队员要在法定权限内依法执法,同时还要严格按照法定程序执法。
法制科科长袁捷结合当前城市管理执法案卷审批实际,指出了案卷制作过程中存在的问题和薄弱环节,并引导全体法制员及业务骨干们要树牢文明执法、依法行政的执法理念,建立健全执法大队法制员制度,定期开展法制学习培训,充分发挥法制员模范带头的关键作用,不仅要自己带头规范办案,还要指导其他执法人员规范办案,勤于学习,履职尽责,发挥执法大队与法制科之间上传下达的枢纽作用;要坚持原则,严格执法,按照法定程序办案,做到不偏私、不徇私。
本次以案释法培训,有效破解了执法队员在执法中的困惑,提升了执法队员的办案信心和水平。在规范执法行为、提升执法水平、全面推进依法行政方面起到了积极的推动作用,取得了良好效果。
下一步,沛县城管局通过开展形式多样的法制培训学习,提高执法人员的业务技能和素养,增强执法人员依法行政、依法办案的意识,全面推进城市管理规范化建设再上新台阶。
文、图/由沛县城管局提供