小区没有充电桩？找网格员！老人中午想买饭？找网格员！不会用智能手机办证？找网格员……

在滁州市琅琊区，有这样一群“网格员”，他们每天走街串巷，采集基础信息、收集社情民意、排查化解矛盾解纷、为群众提供贴心服务……用一次次服务代办、政策解答、矛盾调解，让“有困难找网格员”的思维模式深入民心。

俯瞰滁州市琅琊新区。赵辰摄

“一网一格无小事，一枝一叶总关情”，从去年开始，琅琊区将全区44个社区（村）划分为399个网格，构建了网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层管理服务平台，从而实现“人往格中去，事在网中办”，打造出富有琅琊区特色的基层治理样本。

“千条线”变“一张网”

琅琊区是滁州市的老城区，区域面积227.67平方公里，下辖8个街道，35个社区，9个村，26.8万人口。基层社会治理情况复杂，且历史遗留问题较多，管理难度较大。

过去，琅琊区在区级层面以及党建、政法、民政等多部门分头采集不同的居民信息，各自成网，很难实现信息互通、资源共享。

于是，从去年开始琅琊区创新网格化管理体系，按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，以300户左右的网格规模，将党建、政法、民政等部门网格整合成一个综合网格，全区44个社区（村）划分为399个网格。

两位社区网格员在小区内走访。人民网记者 王锐摄

“通过网格化，我们将涉及多部门的工作统一归属管理，形成‘一张网’，实现城市网格化服务管理无缝隙全覆盖。”滁州市琅琊区委政法委常务副书记王峪介绍。

同时，44名村和社区党组织书记担任总网格长，社区专职工作者任网格长，选聘兼职网格员，城管队员、社区民（辅）警、司法人员等共同参与网格服务管理，制定网格职责任务清单，用一张“网”，“网住”群众大小事。

“通过网格化管理，我们解决了社区工作人员人手不足的问题，社区工作效率也得到提高。”琅琊区龙池社区党委书记孙涛说。

“谁来办”变“网格办”

有了“网”以后，基层治理怎么抓？

在琅琊区清流街道创业北路社区党委书记韦邦柱看来，基层治理其实就是做好群众工作，过去群众的声音此起彼伏，各执一词，让群众工作变成了一道难题。

“如今在网格化管理体系下，干部和群众将心比心、换取真心，我们距离老百姓的心更近了。”韦邦柱说。

前几天，家住琅琊区创业北路社区的王奶奶，得知街道要发放高龄老人补贴后，她为补贴资料的复审发愁不已。

行动不便的王奶奶，不会使用智能手机，子女又不在身边，这该怎么办？

辖区网格员知晓后，主动上门，帮助老人拍照、填写信息、审核，完成补贴复审。而像这样的上门服务，只是网格员工作范围的很小部分。

社区居民在窗口前咨询问题。人民网记者 王锐摄

在创业北路社区，网格员们总结出了一套“345工作法”：做到“三必访”，即对网格内普通家庭每季度必访一次，残疾人、低保户等困难家庭每月必访一次，独居老人每天必访一次；“四必清”，即对家庭情况、人员构成、安全设施、矛盾隐患必清；“五必到”，即对家庭变故、生活困难、邻里纠纷、突发事件、治安案件必到。

“过去社区工作人员来家里，总担心是出什么事了。现在家门口的社区网格员，经常走动串门，什么事情都聊聊，就像自己家亲戚一样。”创业北路社区居民张清芳说。

在琅琊区，每个社区实现了“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”的闭环工作模式。而网络化管理的深入，也打通了基层社会治理“神经末梢”，让社区“和音”越来越多。

“让人跑”变“让数据跑”

走进琅琊区滁阳街道滁阳社区服务中心，明亮整洁的大厅，一块智能显示屏格外醒目，上面实时显示着辖区人口分布、天气情况、社区问题反馈等信息，大至一栋建筑、流经的河流，小至一个井盖、消防栓，都能在这个屏幕里实时看到。

滁阳社区服务中心的智慧平台上，实时显示着小区监控情况。人民网 周坤摄

“ 这就是‘滁阳e站’，目前社区正在使用的智慧平台。”滁阳社区党委书记汪涛指着屏幕说，社区将党的建设、政务办理、社区活动等工作信息都集合在这里，并且在手机端应用作了同步，可以实现线上互动办件。

“叮叮……”，就在汪涛介绍的时候，他的手机收到一条预警短信：高龄老人王某某过去24小时内用电数据异常，请及时确认并处理。

这条预警短信来自老人家中安装的智能电表。如果老人家中用电量过低或者持续过高，智能电表就会发送短信给社区工作人员，提醒工作人员上门查看老人情况。

于是，汪涛赶紧拨打了老人的电话，得知老人近日去亲戚家居住时才放心。

在琅琊区，一项项新技术融入社区治理，不断拓展着网格化服务管理场景，城市有“大脑”，治理才能更“聪明”。

遇到问题一键上传，便有专人进行处理；住宅区的智能门禁系统，避免了外来人员随意进入；正在持续布局的高清监控，让车辆乱停、高空抛物无所遁形……社区不仅“智”在科技感，更“智”在人情味，大大提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。

“‘数据跑路’代替‘人力跑腿’，打破‘信息孤岛’，拔掉‘数据烟囱’，真正做到治理过程的数字化、智慧化，最大限度实现数据资源互联互通、共建共享，这就是我们基层治理的法宝。”汪涛说。