沈阳全面系统推行“最多跑一次”改革

金晓玲

把“放管服”的文章做深做细，沈阳市从与企业和群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起，全面系统推进办事“最多跑一次”改革。在相关改革实施意见制定出台基础上，6月30日，首批1843项企业和群众到政府办事“最多跑一次”事项清单正式公布。
“最多跑一次”是指企业和群众到政府部门办理行政审批和公共服务等事项，在申请材料齐全、符合法定要求时，最多跑一次甚至不跑，实现特定事项或环节一次性办成事。以民生关切、发展需求为改革方向和动力，沈阳市全面梳理企业和群众到政府部门办事事项，通过对全市行政审批和公共服务事项的调整、优化，进一步创新工作方式、减少审批环节、优化审批流程、转变政府职能。就在几天前，沈阳市发布了新一批总计83项取消下放调整行政职权事项目录，通过持续推进简政放权为“最多跑一次”改革铺路。
在此基础上，沈阳市充分发挥政务服务中心作用，在市、区县（市）两级政府部门同步推进“最多跑一次”改革，以实现重点地区、重点领域率先突破。在首批公布的1843项“最多跑一次”事项清单中，市本级办事事项有673项，区、县(市)、开发区事项有1170项；大部分事项可实现即办，部分事项可在线咨询、网上办理，部分证照、手续办理后可寄送上门等。据悉，沈阳市将于9月底公布第二批事项清单，年底前对已公布事项清单进行调整完善。
为方便企业、群众办事，沈阳市还将编制办事流程和指南，公布需要企业和群众出具的各类要件，采取“简、放、并、转、调”等方式，对事项及要素进行动态调整，坚决取消各种不必要的证明和手续。同时，搭建全市企业法人、自然人综合数据库和公共信用信息库，完善网上实名身份认证体系，加快电子签章、电子证照推广应用，实现申报信息“一次采集、多方使用、一库管理、互认共享”，减少纸质要件和重复要件。
借助“云端”服务，实现办事少跑甚至不跑。沈阳市将把面向企业和群众的行政审批、公共服务事项及相关中介服务事项，一并纳入网上审批服务平台，实现网上办理，推动简易事项不到现场的全程网上办结，不断扩大全流程网上审批范围；搭建政务服务移动信息平台，开通查询、缴费、快递等服务功能，逐步形成“在线咨询、网上办理、证照寄送”的“零上门”机制，减少申报人的跑动次数和驻留时间，方便企业和群众随时随地到政府部门办事。

 来源：辽宁日报