蚌埠市位于安徽省的东北部,一座迅速崛起的皖北经济中心。在国家宏观调控方向微调、金融形势趋紧的总体形势下,加大企业直接融资力度,建立多层次资本市场的呼声愈来愈大。为改变九年未有新的上市公司的被动局面,蚌埠市人民政府在“十二五”开局之年,坚定地提出了“到期末新增上市公司3-5家,资本市场累计直接融资达50亿元左右”的目标要求。全市30家成长性较好且有上市意愿的企业被选入“优培计划”。位于蚌埠国家级高新技术产业开发区的安徽昊方机电股份有限公司,凭借十几年的积蓄发展,2010年12月启动上市,并被省政府金融办确定为省级上市后备企业,将“昊方上市”写入蚌埠市政府工作报告,全市瞩目,同时也引来了意外纠结。
正当昊方机电上市只差“临门一脚”之时,却被陷入一起跨越5年之久的施工合同纠纷之中,原本计划的上市日程被一再耽搁。同时,由这起纠纷而引发的十亿元烂尾工程的幕后真相也浮出水面。
亿多科技园:亿级“航母”触礁
至少在2005年,对安徽省蚌埠市这样一个渴求迅速崛起的城市而言,总投资10个亿的“亿多科技园”项目着实令人关注。其计划生产的数字液晶可显示终端产品、光电子产品和汽车电子产品的年销售收入将达10亿美元,被媒体追捧为安徽信息产业又一亿级“航母”。可谁会料到,这艘“航母”会突然触礁呢?
事实上,预计投资3.8亿元的“亿多科技园”一期工程,自2005年开工建设以来就命运多舛。在“亿多科技园”奠基建设不久,投资方“宁波屹东电子股份有限公司”等就因资金短缺,导致工程建设搁浅,并一度引发农民工集体讨薪事件。为保障项目建设,在当地政府的协调、引导下,蚌埠市炅泰机械科技有限公司、昊方机电先后参与股权重组,并成为新的投资主体。但是,由于原投资方与施工单位之间发生的施工合同纠纷,施工单位拒绝施工,昊方机电也被裹挟、缠讼其中,无法迈进资本市场之门。
为解决纠纷,蚌埠市政府多个部门曾屡次主持协调,然而均无果而终,争议各方最终闹上法庭。2012年8月17日,经过四次开庭审理后,蚌埠市中级人民法院作出一审判决。然而,法院的判决却引发了巨大的争议。原被告双方均不服判决,并向安徽省高级人民法院提出上诉,孰是孰非自有最终裁定。然而,这起官司的负面效应已经显现,一方面,本可造福地方的重点工程已触礁沉没,导致亿多科技园成为烂尾工程,另一方面,了解此案原委、渊源的投资者们呼吁,在蚌埠投资如何保障自身权益,使“畏途”变“通途”!?
一次本可以提振当地经济的重大投资,却换来投资方、施工方、主政方的“三败俱伤”,无疑是应该列入重大教案的。为此,本刊记者日前对此案进行了采访调查。