中新网11月5日电 综合报道,11月5日至16日,日本将在其周边海域和空域举行自卫队和美军的日美联合演习,其中,原定的日美联合“夺岛”演习计划已正式取消。分析认为,内外多重因素致使日本取消“夺岛”演习,在军演问题上的反复,反映出日方矛盾复杂的心态。但由此认为日本示弱,从而放松警惕和戒备是不可取的,多手准备、未雨绸缪仍大有必要。
军演计划“一波三折” 最后时刻叫停“夺岛”内容
此次的日美“夺岛”演习计划从宣布到取消可谓是一波三折。自日本陆上自卫队8月22日与美国海军陆战队第3远征军在天宁岛举行岛屿防卫演练以来,日本极力推进与美国的联合夺岛军演,以求增强日本在岛屿争端中的作战能力。
按原计划,日美此次“夺岛”演习将于11月5日起在距冲绳本岛向西约60公里处的无人岛进行。日美将模拟通过船只和直升机等登陆被他国军队占据的岛屿,从而制伏敌军部队,预计自卫队及美军的参加总人数将达一万人。
随后,有关这次演习的“夺岛”部分就成为众多媒体关注的焦点。10月23日,日本共同社报道称,日美两国政府计划放弃此次联合夺岛演习,系考虑到因钓鱼岛问题紧张的中日关系以及当地政府的抗议。
消息称,中止这一次联合演习的最主要原因,是因为10月16日美军士兵强奸冲绳女性的事件发生后,冲绳地方政府和县民坚决反对使用这一个无人岛实施军事演习,政府又未能找到可以替代的岛屿,因此决定中止演习。
而随后又有日本媒体称,演习仍在筹备,只是场地有所更改。日本《朝日新闻》援引日本防卫省表态称,日美“岛屿夺回演习”仍在筹备中,只是实施场地由原定的入砂岛改为其他地方。
10月30日,日本防卫省统合幕僚监部最终正式宣布,将于11月5日至16日在日本周边海域和空域举行自卫队和美军的日美联合演习,其中,日美联合夺岛演习计划正式取消。消息人士预计,此次军演或将把海面当作陆地来进行模拟训练。
对于日本政府取消这一次夺岛演习,美国方面表达了不满。日本富士电视台报道,美国助理国务卿坎贝尔就此事表示:“如果日本政府已经作出了决定,我们不能要求撤回这样的决定。但是,对于日本政府这样的决定无法理解”。
国内反对外交受困 多方原因促日取消夺岛军演
日本政府最终决定取消日美夺岛演习背后的主要原因,大致可归纳为:国内反对、外交受困。
自日媒曝出日美两国计划在“入砂岛”举行自卫队与驻日美军联合夺岛演习开始,就传出日美外交部门强烈要求以非公开方式演习,其中一个重要原因是军演举办地日本冲绳县强烈反对使用“入砂岛”。
10月16日,冲绳县发生了两名美军士兵强奸冲绳女性的事件,再度引发了冲绳人对美军基地的抗议浪潮。加之此前日本政府不顾冲绳县反对,对冲绳美军基地配备危险性系数存在争议的鱼鹰运输机等,使得冲绳县和驻扎美军关系变得极为紧张,在此情形下使得再觅军演地点的计划,也变得难以操作。
而在外交方面,日本也陷入了困境。美国虽然宣布钓鱼岛适用于《美日安保条约》,但拒绝介入争端。日本外相玄叶光一郎近期访问德国、法国和英国,希望能够在钓鱼岛问题上寻求欧洲国家支持,但得到的仅仅是欧洲方面希望“和平解决争端”的礼貌回应。
据《朝日新闻》报道,军演取消是由日本首相野田佳彦和外相玄叶光一郎共同决定的。分析普遍认为,对于危机四伏的野田政府来说,此举或可在一定程度上缓和中日关系。
日本《产经新闻》11月3日发表文章《夺岛演习取消的背后是冈田克也对中国的顾及》,称夺岛训练在日本副首相冈田克也的力主之下改变了初衷。冈田的这一决定是出于中国的顾及,日本政府这种出尔反尔的应对方式增加了美方的不信任感。
与此同时,日本在岛屿争端上还面临着来自其他国家的压力。俄罗斯派出军舰巡航俄日争端岛屿,日方派出侦察机全程跟踪。继韩国总统李明博登上日韩争议岛后,10月30日,韩国国防委员会的15名议员乘直升机又登上该岛,多次向日方宣岛屿主权。内外交困的野田政府为在外交上寻求缓和局面,减小来自各方的压力,不得不谨慎考虑其作为。
《中国青年报》的分析文章认为,在军演问题上的反复,实际上反映了日方矛盾复杂的心态。面对中国上上下下的同仇敌忾,日本深切感受到内外交困和欲罢不能。日方在口出狂言的同时,其近期军演的内容却逐渐由岛屿防御转为岛屿进攻,反映出其对自身作战能力的不自信。
文章同时也表示,单纯地认为日本取消军演是示弱服软,从而放松警惕和戒备是不可取的,多手准备、未雨绸缪仍大有必要。
《环球时报》引述国防大学教授韩旭东的观点也指出,美日之间这次夺岛演习的取消并不意味着这类演习停止了。随着美国全球战略重心向亚太方向东移,美国支使日本在前台活跃搞事儿,是其战略的重要组成部分。目的就是不让中国消停,一直保持紧张状态,削弱中国的经济发展和综合国力的提高。
中方多次就日美军演表态 举行大规模维权演习
针对日美军演,中国外交部与国防部也多次进行了回应。中国外交部发言人洪磊10月16日表示,维护亚太地区的和平、稳定、繁荣符合各方的共同利益。刻意突出军事安全议程、加剧地区紧张局势的做法,不利于促进本地区之间的安全互信,不符合和平发展合作的时代潮流。他还表示,中方密切关注有关动向,保留作出相应反应的权利。
10月26日,中国外交部副部长张志军在媒体吹风会上强调,中方密切关注日方在钓鱼岛海域采取什么样的行动。下一步中国将视情决定采取什么样的措施。
“中国不会去主动惹事,但也不怕事。”张志军特别指出,日方在钓鱼岛问题上必须要承认自己所犯的错误,对自己的错误行为作出深刻的反省,并以实际行动来改正错误。不要再抱有任何霸占钓鱼岛的幻想。
10月25日的国防部例行记者会上,新闻发言人耿雁生表示,有关国家经常在亚太地区举行各种名目的军事演习。对此中方强调,维护亚太地区的和平、稳定与繁荣符合各国的共同利益。刻意突出军事安全议程、加剧地区紧张局势的做法,不利于促进本地区国家之间的安全互信,不符合和平发展合作的时代潮流,中方是坚决反对的。
《解放军报》10月18日发表文章对日美夺岛军演进行了评论,并表示,如果有人想以此逼迫中国在领土主权问题上让步,那无异于痴人说梦,打错了算盘。
除上述回应外,在日美筹划夺岛演习之际,中国海军东海舰队10月19日联同海监及渔政部门,在东海海域举行军地海上联合维权演习。当日,东海舰队和海监、渔政部门11艘舰船、8架各型飞机1000余人参加演习,兵力出动规模是近几年最大的一次。
中国国防部表示,这次演习主要是着眼有效维护国家领土主权和海洋权益,检验提高军地海上联合维权斗争指挥协同和应急处置能力,完善方案预案,积累维权斗争经验。
中国国防部还表示,“这种性质的军地联合演习不是第一次,也肯定不是最后一次。”
日本主流媒体均详细报道了此次维权演习,日本亚洲通讯社认为,中国政府虽然没有公布这次联合演练的具体地点,但允许官方媒体公开报道,似是对日本的一种“警告”。