本报北京1月8日电 (记者袁振喜)就河南兰考7名孤儿火灾遇难事件,本报记者归纳了公众关注的热点问题,希望民政部给予回应,一直没有消息。1月8日上午,记者打了15通电话,想要了解民政部对采访要求的安排进度,结果只得到一句“领导不在”。(相关评论见第五版)
今天9时,记者打通民政部新闻办电话,被告知采访函已被转交新闻办主任,但这位主任不在单位,这几天身体不适去了医院,手机也已关机,根本无法联系上。而其他人对本报采访事宜的相关情况均不知情,不知道何时能够回应、还需要多少时间。记者进而联系相关业务司局处室,除社会事务司综合处工作人员表示已经将回应交给新闻办以外,其他工作人员均表示不知情。
整整一个上午,记者打了15通电话,也未能了解到对这些公众关心的问题,民政部是否要回应、何时回应。
民间孤残儿童难以得到保障,民间收养责任主体、监管主体混乱不清,在收养孤残儿童上政府、收养人之间权责关系不明,政府收养能力有限、正规福利院严重欠账,民间收养机构热情有余身份尴尬,个人合法认领手续繁琐,政府明知有些个人没有收养登记却也不督促、不帮助……兰考火灾烧出的这一系列问题,都涉及孤残儿童收养机制需要调整、整个儿童救助体系的漏洞需要修补等深层次问题。
在火灾五天后,民政部依然未回应舆论热点。中央转变工作作风的要求,在这里还看不到落实的迹象。
领导不在,作风难改?(大家谈)
艾原
“领导生病了”、“领导关机了”、“领导负责,我不知道”……河南兰考7名孤儿火灾遇难事件发生已经5天,本报记者向民政部提出采访申请,却碰上了各种“踢皮球”,十几通电话找不到负责领导。
“上面决心大,下面不落实,改不了顽疾。”中央力倡改进作风,各地也都出了实招,但从昂贵的务虚会到千篇一律的官网回复,群众也有担心:改进会不会变成“一阵风”,吹一吹就走了,掉入“改过来又改回去”的周期律。
的确,一些人不是照章办事,而是照“长”办事,难免形成阻碍政令下达的“肠梗阻”。没有明确指示的事先看一看,上头可能为难的事先挡一挡,成为很多人办事的潜规则。这种常年积累的惯性和文化本身,正是最应该转的作风。
从记者“找不到领导”的遭遇也可以看出,公众对作风建设周期律的疑惑,来自于“人治”判断:再好的政策,也得要人来好好执行。转作风不是简单的顶层制度,也不是空洞地喊喊口号,在具体执行中,会遇到官场习惯、社会风气、传统积习等种种阻碍。仅仅停留在管住“吃点喝点拿点花点”的层次上,肯定不够,而是需要写一篇思想改进的大文章。
“领导不在”,也提出了更多改作风的难题:上下级关系总是存在,如何在考察、汇报、接待中避免被互相“绑架”?潜规则积习难改,如何避免掉入“法不责众”的困局?传统礼仪文化濡染,如何划清奢侈浪费和正常消费的标准和界限?推动作风转变不仅是思想问题,也是技术问题,需要思考制度化的设计。