周口市政府第一次全体会议暨廉政工作会议召开

7月4日，周口市政府第一次全体会议暨廉政工作会议召开。本次会议是新一届市政府组成之后召开的第一次全体会议，主要任务是贯彻落实省政府第一次全体会议和国务院、省政府廉政工作会议精神，总结分析今年以来经济运行情况，安排政府系统廉政建设工作，加强政府自身建设，转变作风，狠抓落实，努力保持全市经济社会发展的良好态势，确保圆满完成各项目标任务。

周口市委常委、副市长刘保仓主持会议。

周口市领导李绍彬、王建庄、刘国连、杨廷俊、张广东、刘占方、姚建华、程新华，市政府党组成员、市公安局局长姚天民、市政府秘书长张继林及市政府党组成员、市纪委副书记、市监察局局长王伟出席会议。

周口市委副书记、代市长刘继标发表重要讲话。他指出，要客观估价当前经济运行情况。今年以来，面对复杂多变的宏观经济环境，周口市认真贯彻落实省委、省政府关于经济工作的要求，抓住重点指标、重点项目和重点工作不放松，多措并举，强力推进，全市经济运行可以概括为“两个好于”：好于上年同期、好于年初预期。具体讲，1月至5月经济运行主要有以下几个特点：夏粮生产再获丰收，工业经济持续向好，投资保持较快增长，内外贸易保持活跃，财政金融运行平稳。虽然周口市经济运行开局良好、保持稳健，但综合分析当前的宏观经济形势，很严峻，不容乐观。特别是当前经济下行压力加大，完成全年目标任务非常艰巨。我们一定要增强压力感和紧迫感，高度重视，积极应对，妥善解决。

对于下半年的工作，刘继标指出，年初市委经济工作会议和市三届人大三次会议，对全年的目标任务、发展思路、工作重点和方法措施，已作了详细安排和具体部署，我们要按照“四制”工作法的要求，进一步转变作风，全力以赴抓好各项目标任务落实。一要围绕目标抓落实。要围绕省政府下达周口市的目标任务，围绕市政府与各县市区和市政府各部门签订的目标责任书，围绕市委、市政府确定的阶段性重点目标，不折不扣地抓好落实，确保件件有着落、事事有结果。特别强调的是，各级各有关部门对固定资产投资、工业增加值、招商引资、内外贸易、财政收入等重点指标，要实行进度管理，发现问题，及时解决，有效遏制经济下滑势头，确保各项指标在全省争先晋位。二要突出重点抓落实。项目建设方面，要全力以赴抓好以“双十五”工程为核心的189个市级重点项目，去年分两批集中开工的200个项目和今年集中开工的69个项目，确保序时进度，力争早日投产达效。工业方面，将调结构、转方式摆在更加突出的位置，围绕“工业倍增”计划和产业聚集区建设，大力发展战略新兴产业，着力改造和提升传统产业，切实增强企业创新能力，提高企业核心竞争力。农业方面，扎实推进高标准粮田“百千万”工程建设，全力抓好秋粮生产，确保全年粮食丰产增收;采取积极有效措施，帮助畜禽产业及早摆脱H7N9禽流感带来的影响。城市建设方面，突出抓好中心城区发展，尽快启动周口华耀商贸物流城、碧桂园城市综合体、周口港口物流园区建设，积极稳妥地实施旧城和城中村改造。社会事业方面，切实抓好“十项重点民生工程”，全力以赴稳定安全生产形势，确保社会大局和谐稳定。三要明确责任抓落实。各级领导干部一定要在其位、谋其政，负其责、尽其力，切实增强工作的主动性和创造性，把各项目标任务落到实处。四要强化督查抓落实。针对当前政府工作中面临的新情况、新问题，要在常规督查的基础上，不断创新方式方法，适时采取专项督查、跟踪督查的形式，推动各项工作落实。

关于廉洁政府建设，刘继标强调，当前及今后一个时期，是周口市加快周口崛起、实现富民强市、全面建成小康社会的关键时期，加强廉政建设和反腐败斗争，建设廉洁政府，为实现中原梦在周口的具体实践提供坚强保证，意义尤为重大。我们一定要切实增强责任感和紧迫感，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，深入推进“两转两提”，以转变政府职能为核心，以加强权力监督制约为关键，以政风建设为抓手，着力解决突出问题，加快建设廉洁政府，促进干部清正、政府清廉、政治清明。具体要做到“五要”：一要简政放权。各级政府和部门要有自我革命精神，下决心去做，从自己做起，义无反顾做好。二要勤俭从政。认真贯彻中央提出的八项规定、省委若干意见、市委实施意见，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，把有限的钱花在建机制、增效益上，用在保障和改善民生上。三要公开透明。要全面落实《政府信息公开条例》，加大涉及群众切身利益信息公开力度，接受人民群众、媒体和社会监督。四要从严治政。各级政府及其工作人员都要严肃施政行为，严格施政要求，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。五要优化环境。把优化发展环境作为政府经济工作的一项重要内容，进一步解决干部作风中存在的“庸、懒、散、浮、软”和“躁、假、浅、怨、混”问题，坚决纠正相互推诿、办事拖拉、效率低下等问题，提高工作效率和服务水平。要加强全市行政服务中心建设，坚决杜绝“前店后厂”、“两头跑”等现象。加速推进公共资源交易的市场化改革，力争把公共资源交易中心打造成全省一流、全国先进的公共资源交易平台。要规范市长热线建设，做到“有问必答，有疑必释，有求必应，有访必接”，及时有效解决群众的民生诉求。

就如何加强政府自身建设，刘继标要求：一要敢于负责，勇于担当。敢于负责就是勇敢地担负起自己应尽的责任，切实履行好工作职责，扎实做好自己职责范围内的工作。勇于担当就是要担当责任、担当困难、担当风险，坚决反对不负责任、推卸责任、遇到矛盾和问题逃避责任的行为。政府各部门、各单位，政府系统所有工作人员，特别是领导干部，一定要敢于负责、勇于担当。二要执政为民，以民为本。一定要牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，经常关心关注群众疾苦和人民福祉，了解群众对政府所期所盼，尽心尽力多做改善民生的好事实事，使改革发展的成果更多更好地惠及全市1000多万人民群众。三要维护中心，凝聚合力。在任何时候、任何情况下，市政府和市政府各级各部门都要坚决维护市委领导核心，自觉维护市委的权威和班子的团结，认真落实市委的决策部署，无条件服从市委的领导。同时，在工作中还要自觉接受人大、政协的法律监督、工作监督和民主监督，依靠全市人民凝集起方方面面的力量，不断开创周口追赶跨越发展的新局面。四要严明纪律，政令畅通。凡是市政府研究决定的事情，必须不折不扣地贯彻落实，绝不允许任何部门、任何单位、任何个人以任何理由推诿扯皮、敷衍塞责，阳奉阴违、顶着不办。我们就是要做到严明纪律、政令畅通，有令则行、有禁则止。

会上，正市长级干部李绍彬宣读了《周口市人民政府关于表彰2012年度责任目标完成先进单位的决定》，副市长刘国连宣读了《周口市人民政府关于做好2013年政府系统廉政建设工作的意见》。

各县市区、市直各单位及省直驻周单位主要负责同志参加会