亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议

新华网北京9月29日电 椰影婆娑，海浪拍岸。美丽的东南亚岛国印度尼西亚和马来西亚，正展开热情的臂膀，迎接中国元首的到来。同时，作为东道国，印度尼西亚正紧锣密鼓地筹备着亚太大家庭成员领导人的又一次重要聚首。

10月2日至8日，国家主席习近平将对印度尼西亚和马来西亚进行国事访问，并出席在印尼巴厘岛举行的亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议。

这是习近平作为国家主席首次访问东南亚国家，首次出席亚太经合组织峰会，也是他3月就任国家主席以来第四次出访。

从欧亚、非洲、拉美、北美、中亚到东南亚;从金砖国家峰会、二十国集团峰会、上合组织峰会到亚太经合组织峰会;从俄罗斯、美国等世界大国，到坦桑尼亚、哥斯达黎加等发展中国家，从吉尔吉斯斯坦等中亚邻国到东南亚邻邦印度尼西亚、马来西亚……习主席的足迹遍及欧美和亚非拉。

中国新时期的外交新布局，在习主席的出访中不断得到充实、完善和拓展。

中国新一届领导集体外交方略的轮廓，在习主席的出访中愈发清晰。

推动亚太引领全球增长

“活力亚太，全球引擎。”亚太经合组织今年峰会的这一主题，揭示了当下亚太经济与全球经济的密切关联，也昭示了亚太地区继续引领未来的决心。

亚太地区近年来一直是带动全球经济增长的引擎，其活力能否延续，一些西方媒体最近颇多议论，疑虑者有之，唱衰者有之。

聚首巴厘岛，习主席将与其他与会领导人一道，从三个方面着力，促进和加强亚太经合组织成员间合作，而这三个着力点，犹如三个“轮子”，将驱动亚太经济继续领跑世界。

——第一个轮子：推进茂物目标

19年前的茂物峰会具有里程碑意义。会议提出以实现亚太地区贸易和投资自由化为主要内涵的茂物目标。南开大学亚太经合组织研究中心副主任刘晨阳认为，这一目标“在亚太经合组织发展中一直发挥着航标、灯塔的引领作用”。

然而茂物目标的落实进程并不顺利。发达成员没有在规定期限内达标。有的成员经济体对多边贸易框架信心不足，转而把精力投放到自贸安排上，甚至在贸易和投资领域执行双重标准，搞起保护主义。这种倾向对实现亚太自贸区的远景目标显然不利。

此次峰会将再次聚焦茂物目标，如果取得进展，不仅会进一步推动亚太经济增长，还将使该组织获得新的、更强的生命力。

——第二个轮子：推进公平增长

当今世界，你中有我，我中有你，彼此已形成利益共同体，任何一个经济体都难以独善其身，难以在其他经济体衰落的背景下持续保持自身增长。因此，推进公平增长被列为这次峰会的重要议题。

实现公平增长，就是要促使亚太经合组织各成员共同发展、平衡增长。

“亚太经合组织成员数量多、范围广、发展程度不同，各经济体应着力在国际分工中明确自身定位，根据不同资源禀赋发挥比较优势，以期实现共同发展，”刘晨阳说。

——第三个轮子：推进互联互通

互联互通，既意味着亚太经合组织成员间基础设施的连接和通达，也意味着彼此间经济和贸易规则的趋同和协调。

在峰会期间，习主席将和其他与会领导人一道，聚焦这一关系到亚太经济复苏和长远发展的基础性问题。

据悉，各成员对实现互联互通的意愿强烈。今年4月举行的亚太经合组织贸易部长会议决定，成员经济体将在今年完成一个统一、具有前瞻性和目标远大的互联互通框架。