江苏灌南强化涉农资金监管 切实维护农民利益

(中国黄淮网讯/于小伟)今年以来，江苏灌南县始终把推进强农惠农重大决策部署贯彻落实作为重要任务来抓，强化监管的顶层设计，完善制度建设，加大监督检查力度，重点加强对粮食直补、农机具购置补贴等资金的监督检查，有效保证了强农惠农资金的安全运行，维护了农民的切身利益。

一是强化监管的顶层设计。一是统一建立项目库。由农口主管部门按照工作规划，建立归口的项目储备库，然后由财政部门建立项目总库，统一管理，对未纳入项目总库储备的项目，一律不予申报，不予投资。二是统一审定涉农项目。申报项目经各级政府研究审定后，由财政部门纳入年度涉农资金安排范围。三是统一组织项目实施。主管部门具体负责项目的组织实施，严格实行项目公示制、招投标制、政府采购制、项目监理制和竣工验收制等制度。

二是健全监管制度。一是健全信息公示制度。在强化惠农政策宣讲，提高政策知晓率;认真贯彻涉农资金公开制度，接受群众监督。二是强化事前与事后监督相结合制度。抽调财政、纪检和相关部门人员组成联合检查组，定期不定期对惠农资金进行检查，及时整改发现惠农资金在使用过程中出现的问题，把隐患消除在萌芽状态。三是健全资金发放制度。针对各项强农惠农政策补贴资金涉及面广、关系农户切身利益的特点，县财政充分发挥利用 “一折通”网络化系统的优势，坚持管、发分离，由乡镇财政采集数据、公示后报县财政，最后由县财政直接及时足额把补贴款发放到农民手中。

三是强化监审管理平台建设。一是强化审计监督平台建设。定期对强农惠农资金投入、管理使用情况开展审计监督。二是强化专项检查平台建设。定期重点选择若干涉农资金项目实施专项检查，对资金监督检查突出实行点、线、面结合。三是强化社会监督平台建设。在畅通信访举报和媒体监督渠道的同时，聘请特邀监察员、农村基层党风廉政监督员广泛收集社情民意，及时发现解决存在的问题。