8月1日起,济南、莱芜两市通信资费同城化正式启动,两市间通话取消长途费用和漫游费用,统一按照市话费收取,济莱协作区又向一体化建设迈进一步。
在医疗方面,目前莱芜“新农合”可在济南6家医院定点结算,济南可在莱芜2家医院定点结算,莱芜市城镇医疗保险与济南24家医院联网,实现“即时结报”。
“济莱协作区是推进区域一体化发展的亮点和重要示范。济南、莱芜两市在交通、通信、户籍管理、公共服务、资源配置等方面加大工作力度,济莱同城化建设取得了很大的成效。”省区域办副主任关兆泉说。
济莱协作区是我省推动省会城市群经济圈建设的一个缩影。自去年8月,我省提出省会城市群经济圈建设以来,各市和省直部门打破区域限制,加快交通、能源、水利等重大基础设施项目建设,着力推进区域一体化。
3月16日,石家庄到济南客运专线山东段正式开工建设。济南—泰安、济南—莱芜、济南—聊城等城际铁路项目列入规划,获批建设；济青高铁项目建议书获得国家发改委批复；山西中南部铁路通道山东段、邯济铁路扩能改造工程进展顺利。济南至东营高速公路,德上高速德州至夏津段、夏津至聊城段、聊城至范县段,预计明年底建成。济南至乐陵高速公路累计完成投资55.7亿元,预计今年10月份就能建成投运。
差异化发展形成优势互补
7月初,泰山方特欢乐世界、泰安天乐城水世界等泰安景区推出“夜场”游乐项目,拉长游客在泰安停留的时间。泰安旅游正由“一日游”向“多日游”转变。泰安市今年上半年全市共接待游客2406万人次,同比增长8.3%,全市旅游总收入222.6亿元,同比增长12%。
找准着力点,实现区域内特色发展。省会城市群各市围绕产业发展重点,综合考虑当地的资源禀赋、发展优势,形成了各有特色的产业集群。
我省加大对特色产业的扶持力度。上半年,省区域办以切块的形式向省会圈7市下达专项资金11亿元,共扶持基础设施、职业教育、人才引进、科技创新、乡村旅游等各类项目253个；以申报审核方式安排生态保护和大气等污染治理项目,省会圈共安排了40个项目、3.34亿元资金,主要支持湿地生态修复保护、破损山体修复、重点行业配套建设脱硫脱硝工程和除尘改造、规模化畜禽养殖污染治理等；中央和省级财政累计向省会圈下达专款135.23亿元。
构建区域规划支撑体系
省会城市群经济圈建设,并非一帆风顺,目前还面临着一些困难。一些地方在一定程度上仍然存在“各守一摊”、“小而全”的思想,各市产业同质化情况比较突出。土地指标紧张成为影响一些企业上项目的主要制约因素,融资成本过高和融资难问题持续存在。
为破解融资难,我省通过加强差别化政策,大力优化信贷结构。上半年,省会圈新增人民币贷款1165.5亿元,同比多增422.6亿元。土地方面,对省会圈城市用地给予了很大的倾斜,在今年新增建设用地指标分配中,分配给区内5.95万亩,占全省(除青岛外)的46.73%,确保了能源、交通和民生等重点项目及时落地建设；建立预支计划指标制度,区内各市共预支使用计划指标3135亩。
关兆泉说,下半年,我省将加快构建区域规划支撑体系,督促协调省直有关部门和单位加快工作进度,尽快修改完善并印发实施各专项规划,形成比较完善的规划体系,更好地引导机关工作的开展。
此外,我省还将积极协调落实重大政策事项,组织好重大招商活动,加强区域专项资金和项目管理,加强对资金使用和项目建设的监督检查,确保不出问题。
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