新华网山东频道6月30日电 (李得安 郜玉华)盛夏时节，山东省菏泽市牡丹区何楼办事处庄吴道沟村四周绿树环绕，村内道路顺畅，干净整洁。牡丹区在快速推进城乡环卫一体化进程中，为群众营造了“远看美如画，近看是我家”的美丽生态环境。
“以前村民都习惯往路边屋后扔垃圾，现在搞环境整治，大家都养成了垃圾入桶的好习惯，垃圾每天清运，乡村环境一天比一天好。”6月25日，吴道沟村村民张秋兰感慨道。“村民现在已经习惯将垃圾放入胡同口的垃圾桶里，我们按时清运垃圾和清扫街道，工作干得也很轻松。”吴道沟村保洁员吴成聚说。何楼办事处坚持全民发动，对村内存量垃圾、“三大堆”等彻底清理后，与领雁保洁公司签订了托管协议，由保洁公司负责村庄卫生的日常管理。
据悉，去年以来，牡丹区先后投入4000多万元建设13个垃圾中转站，配置2000余个封闭式垃圾箱、27000个垃圾桶，购置垃圾转运车97辆，垃圾运输车15辆，实现了垃圾处理的及时化和机械化。
如今，牡丹区各乡镇办事处都分别与不同的保洁公司签订了托管协议，初步建立了城乡环卫一体化工作的长效机制，像吴成聚一样在农村从事保洁工作的已有2005人，一批田园美、村庄美、生活美的宜居乡村正呼之欲出。
保洁员由保洁公司统一聘用、统一管理，实行全天候专业保洁，自动装卸垃圾清运车不但提高了效率，垃圾清运和处理也更加彻底。各乡镇办事处在建立群众监督机制的基础上，对环卫保洁公司进行全面考核，严格执行合同约束性条款，并与费用报酬挂钩;并把环境卫生治理纳入村级班子考核体系，进一步调动了村级班子清理整治、参与管理的积极性和责任感，真正建立起环卫保洁长效机制。
据牡丹区委常委、宣传部长张红介绍，牡丹区采取政府购买服务形式，委托物业公司提供专业化、精细化的全托管保姆式服务，改变过去政府花钱养人，把环卫保洁工作整体托管给专业保洁公司。城乡环卫一体化工作中，全区累计投入资金2亿多元，明确了三级监管责任，形成了一级抓一级、监管无缝隙的管理模式，实行“作业”与“管理”分离，用市场化手段破解农村环卫保洁难题。
完善的城乡一体化托管模式有效扭转了乡村环境“脏乱差”的状况，带来了乡村文明新变化。目前，牡丹区19个乡镇办事处全部与保洁公司实行了卫生对接“托管”，统一市场化运作。农村环境卫生进行了全面彻底整治，逐步实现“一村翠绿、一塘清水、一处广场、一院洁净”美丽生态文明乡村目标。
同时，牡丹区还对各乡镇办事处的城乡环卫一体化工作定期组织现场观摩评比。抽调部分部门领导、人大代表、政协委员、群众代表等组成观摩小组，对乡镇办事处的卫生情况现场打分，排出名次，全区通报。每次观摩评比区财政拿出200万元作为奖励资金，并根据各乡镇办事处年终排名，纳入区科学发展综合考核。目前，牡丹区各乡镇办事处都成立了相应的环卫管理机构，专门负责城乡环卫一体化工作，确保村村卫生有人管，处处环境有人抓。
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