中共徐州市委十一届十次全会召开

  中国黄淮网--徐州日报讯（记者 秦建莉 李晓航）12月10日，中共徐州市委十一届十次全体会议在新城区会议中心隆重举行，深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十二届十一次全会精神，认真总结我市“十二五”发展取得的成就和经验，审议通过《中共徐州市委关于制定徐州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和全会决议（全文另发），对我市“十三五”时期的经济社会发展作出战略部署。

  市委常委会主持会议。曹新平代表市委常委会作工作报告和讲话，并就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。朱民、李荣启、殷本杰、袁丁、夏文达、徐大勇、杨时云、王昊、张赴宁、孔海燕、房益旺在主席台就座。市委委员、候补委员出席会议。

  全会充分肯定了市委十一届七次全会以来市委常委会的工作，认为一年来，市委常委会全面开展落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神工作布局，紧紧围绕“四个全面”战略布局，扎实推进“八项工程”，全力突破“三重一大”，全面展开“迈上新台阶、建设新徐州”实践，在新常态下促进经济平稳较快发展，加快推进各项领域改革，持续推进新型城镇化和生态文明建设，加强社会主义民主政治和法治徐州建设，加强宣传思想工作和文化强市建设，加大保障改善民生和创新社会治理力度，推进党的建设和反腐败斗争，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新进步。

  全会回顾总结了徐州“十二五”发展取得的巨大成就和发展经验，深入分析了“十三五”发展面临的形势，提出了徐州“十三五”发展的指导思想、目标任务、基本理念、重大战略和重大举措，强调“十三五”时期是我市深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神、推动“迈上新台阶、建设新徐州”取得重大进展的关键时期，是我市建成全面小康社会的决胜阶段，要准确把握国际国内发展基本趋势，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握徐州发展阶段性特征和新的任务要求，扬长补短，开拓进取，以更加严、实的工作作风和奋发有为的精神状态开创“十三五”时期经济社会发展的新局面。

  会议强调，要深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。党的十八届五中全会为“十三五”时期我国经济社会发展确立了新坐标、指引了新航向。省委十二届十一次全会认真贯彻落实五中全会精神，对推进全省“十三五”发展作出战略部署。要进一步兴起学习贯彻五中全会精神的热潮，做到干部培训全覆盖、宣讲活动全覆盖、社会宣传全覆盖，深刻理解把握“十二五”发展的巨大成就，深刻理解把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、重点任务和重大举措，深刻理解把握创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”， 深刻理解把握党领导经济社会发展的新形势新任务，深刻理解把握加强干部队伍建设的新要求，把学习贯彻中央、省委最新精神与深入贯彻落实习总书记视察江苏重要讲话精神统一起来，认清徐州全面建成小康社会的使命担当，自觉践行“五大发展理念”，落实推进“五个迈上新台阶”的关键举措，确保中央和省委对未来五年发展的决策部署在徐州落地生根、开花结果。

  会议指出，要聚焦徐州全面建成小康社会实践，深刻理解和充分运用五大发展理念，谋划好我市“十三五”发展思路举措，确保把五大发展理念贯彻到经济社会发展的全过程和各方面。要践行创新发展理念、奋力迈向“双中高”目标，一方面大力培育新的发展引擎，把全面创新作为引领发展的第一动力，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路子；另一方面改造提升传统增长引擎，继续发挥好“三驾马车”特别是投资对经济增长的拉动作用，以持续有效投入稳增长促转型。要践行协调发展理念、提高发展整体性全面性，大力发展县域经济，加强镇村软硬件功能建设，缩小城乡差距、改变市强县弱格局。加快建设文化强市，促进城市软实力与硬实力同步提升，推动城乡、区域、经济和社会、物质文明和精神文明等各个方面更为协调地发展。要践行绿色发展理念、打造美丽徐州“升级版”，始终把生态文明作为“两个率先”的重要标杆，坚持生产和生活两头入手、治理和保护两手齐抓、约束和激励两端发力，深入实施美丽徐州建设“五大行动计划”，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设天更蓝、水更清、地更绿、路更畅、城更靓的美好家园。要践行开放发展理念、加快建设国际化城市，积极对接“一带一路”国家战略，坚持“东进西出”双向开放，推动“引进来”与“走出去”并重发力，加大“四招四引”力度，更加主动融入国家全方位对外开放大局，拓展对内对外开放新空间，加快经济国际化步伐。要践行共享发展理念、不断增强群众的获得感，深入实施民生幸福工程，扎实办好事关百姓“衣食住行”“生老病死”的惠民实事，努力解决好“七个更”的问题，让徐州的发展更有“温度”，让老百姓的幸福更有“质感”。

  会议强调，要提高党领导经济社会发展能力，为“十三五”发展提供坚强保证。加强党对经济社会发展的领导，不断提升领导干部科学决策、贯彻执行、创新发展、群众工作和继续学习“五种能力”，更加自觉地运用法治思维和法治方式推动发展，切实把经济社会发展纳入法治化轨道。加强领导干部队伍建设，各级领导干部要自觉践行“三严三实”要求，对党忠诚始终如一、勤政为民真情实意、严守纪律心甘情愿、管党治党敢于担当，进一步营造良好政治生态。加强重大决策部署的落实，谋划推动工作要找到有形载体和具体抓手，把思路变成“三重一大”，做到思路项目化、项目具体化，确保决策部署抓得住、落得下。抓好岁末年初各项工作，对照全年目标任务逐项梳理，精准施策，补差补软，确保完成全年和“十二五”主要目标任务，深入调研、积极谋划好明年经济社会发展工作，确保“十三五”开好局、起好步，继续加大民生工作力度，高度重视抓好安全生产工作，切实维护社会大局和谐稳定。

  市纪委委员，不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协党员领导同志，各县（市）区、徐州经济技术开发区、新城区党政主要负责同志，市委各部委办、市各委办局（公司）、市各直属单位党员主要负责同志，驻徐各部省属单位党员主要负责同志，部分市党代会代表列席会议。