近年来,邳州市深挖土地潜力,不断提高节约集约用地水平,2015年全市供地率提高到80.45%,整改处置闲置土地21宗871.35亩,建设标准化厂房10万平方米。
一是提高用地门槛。加强工业项目用地门槛管理,提高投资强度,落实最低标准制度。2011年新上工业项目投资强度每亩不低于180万,2015年出台了《关于全面推进节约集约用地的意见》,要求对新上工业项目投资强度每亩不低于200万元,容积率不低于1.0。我市开发区工业投资强度不低于230万/亩(科学考核)。二是推进高标准厂房建设。“十二五”期间,邳州市相继出台《关于全市工业项目集约节约用地和城乡建设用地增减挂钩工作奖励办法》、《关于加强工业用地节约集约利用土地的意见》、《关于全面推进节约集约用地的意见》等一系列推进高标准厂房建设,提高土地利用水平的文件,并从2011年起就对工业项目节约集约用地进行奖励。2015年邳州市被评为“2014年全省高标准厂房建设与使用先进地区”。三是加大供地力度。全市2011-2015年农转征用地1910.2849公顷,已供1536.85公顷,供地率为80.45%,高于全省平均。11年至14年供地766宗,面积为29840.63亩,其中新增国有建设用地23817.53 亩;2015年供地138宗,面积为5917.05亩,其中新增国有建设用地5045.7亩。四是严格监管盘活存量。建立城镇低效用地项目数据库,在全市范围内多次开展节约集约用地专项清理整改和低效利用工业用地专项清理工作,进一步盘活闲置低效用地,通过低效利用土地“二次开发”,推动土地资源集约高效利用。加大对建设用地批后的全程跟踪监管,从源头上防止土地闲置,推动闲置低效用地清理处置走上常态化、制度化和规范化轨道。 (汤伟丽)
作者单位:江苏省邳州市国土资源局
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