江苏推动融合发展特色发展 苏中抓转型促崛起

　　江苏经济要“凤凰涅槃”，离不开苏中板块这只“潜力股”崛起腾飞。

　　中央和省领导调研经济工作时强调，要坚定走创新驱动发展之路的决心，把更多精力放在结构调整、转型升级、提质增效、改善环境上来。省政府工作报告在部署2016年工作时，也着重提出“以融合发展、特色发展为重点推进苏中崛起”。

　　要求在先，路径当前，苏中三市蹄疾步稳，斗志昂扬，决战“开门红”。

　　早谋划早开工，一个“早”字抢先手

　　人勤春来早。放眼苏中三市，处处一派早谋划、早开工，项目建设抢先手的勃勃景象。

　　19日，南通市信息技术服务产业集聚区（东方智谷）内一片繁忙。崇川区在此举行集中签约开工仪式，10个集中开工项目总投资76.3亿元；集中签约项目18个，总投资155亿元。这些项目的开工运营，不仅为崇川区勇夺“开门红”定了心，更为全年项目突破扎了根基。

　　“早动手还要快推进，今年推行项目管理信息化，对重大项目实施动态管理和实时监控，紧扣签约、挂牌、开工、竣工等关键节点，通过重大项目会办会、现场办公会、重点对接等方式，全力推进重点项目快投入、快建设、快见效。”崇川区委书记吴旭对记者说。

　　再看泰州，一场正月初二举行的开工动员会，让人深刻感受何谓“一年之计在于春”。正月初二上午，兴化市戴南举行废旧不锈钢回收交易市场开工动员会。该项目建成后，戴南镇将用2年左右时间整合全镇的市场，使之成为长三角地区规模最大、功能最强的废旧不锈钢回收交易基地，打造具有全国影响力的现代化再生资源交易市场。

　　新春上班第一天，泰州市召开工业经济和开放创新工作大会,泰州市委书记蓝绍敏强调“一年之计在于春”，要求全市上下突出工业经济这个主体，突出开放创新这两个重点，从快从紧抓好各项工作，奋力推动工业经济和开放创新工作迈上新台阶。

　　“正月十八当天，市里将举行重大项目集中开工，项目总投资201.45亿元。”扬州市委督查室主任陆安亚介绍，早在2012年，扬州就调整提升了市重大项目建设领导小组架构，每一重大项目的背后，都有一名领导全程跟踪服务、一个主体单位全面负责、一张卡片诠释基本情况。在项目审批上，“政策最宽松、手续最简化、时间最快捷”。

　　转方式调结构，一个“转”字抓机遇

　　决战“开门红”，有了闯劲还得使上巧劲。转方式调结构，推进供给侧结构性改革，成为从地方政府到市场企业自觉主动的战略选择。

　　江都恒远集团是扬州百强工业企业，抢抓“一带一路”战略机遇，走出去参与国际竞争，恒远先后承建国内外水泥生产线30余条，分别在哈萨克斯坦、蒙古、沙特等10个国家承接了工程总承包项目，目前在手订单合同共计8.5亿美元。

　　刚刚参加完第68届IPPE国际生产与加工博览会的扬州市牧羊集团，也已尝到“供给侧改革”的甜头。“我们制订了‘研发机构全球化、生产基地全球化、营销网络全球化’的战略，推动饲料产业的大型化与智能化发展，成功转型成为一站式系统解决方案供应商。”牧羊集团负责人介绍，委内瑞拉、厄瓜多尔等国家和地区客户展会现场签约采购生产线，为2016年主攻美洲市场占得先机。

　　记者注意到，如皋市近日集中开工的8个项目，集中凸显了“结构性改革”的导向。其中，有依托港口优势的粮食仓储物流项目，竣工投产后将成为长三角地区重要的粮食集散地；也有践行五大发展理念的环境检测设备生产项目，在国际国内两个市场具有核心竞争力；更有投资1600多万美元的差别化纤维技术改造外资项目，这对该市传统纺织业稳增长、优结构、促转型具有现实推动作用。

　　比担当拼服务，一个“拼”字开好局

　　推进供给侧结构性改革，省委书记罗志军在调研时强调，各级党委政府要“顺应形势的变化和发展的要求，着力提升服务水平”。石泰峰省长在省政府常务会上也要求，在新的一年拿出更多务实管用的“硬招”“实招”“新招”。新年伊始，比担当，拼服务，成为广大党员干部的生动群像。

　　19日下午，扬州召开“服务百强重点企业座谈会”。仪征某企业发言人忍不住抱怨，年前“为盖一个章，跑了6次”。“别看只是一个小小的章，盖章的也许只是一个办事员，但他们代表的就是政府形象，代表的就是扬州形象！”扬州市委书记谢正义在仔细询问了原委后，要求“认真彻查，把这件事作为一个服务案例仔细分析。”该市专门建立百强企业联络员制度，在全市范围内遴选出108位副处级以上干部分别挂钩联系百强企业，解决实际问题。该市企业家高度评价：“服务经济发展，市里派出108将”。

　　春节后上班第一天，海安县国土资源局局长苏建华就来到江苏联发集团有限公司，和企业领导一起商议一款新品色织布的市场投放。苏建华的名片上有两个职务，一个是他的本职，另一个是海安县纺织产业培育办公室主任，专门服务全县纺织企业。在海安，和苏建华一样，几乎每个干部都有两张名片，两个身份。“我们是政府的腿，又是企业的手，企业做不到的事，我们帮他们出点子，扶上马还要送一程。”苏建华说。

　　企业稳增长，就业是保障。春节刚过，泰州市人力资源和社会保障局抓住在外人员返乡时机，连续两天举办“春风行动”劳动力大型招聘会和新春大型人才供需洽谈会，共吸引农村劳动力和高校毕业生1.3万多人进场求职，5300人与用人单位达成就业意向。围绕产业发展实际需求，该市今年项目化推进人才和智力招引。确保全年引进高层次人才1600名，其中海外优秀人才420名。

　　“好球都是在激烈的争抢中赢得的。”南通市委书记陆志鹏形象地说，抓项目促发展，要通过创新服务，以时不我待的敏锐和只争朝夕的气概，力求好上又好能快则快，才能抢得先机、赢得发展。

　　一年之计在于春，踏上“十三五”新征程，苏中三市争先恐后，快马加鞭。（刘宏奇 陈 明 顾介铸 汪滢 王世停）