□本报记者徐建勋何可
新年伊始,权威部门公布的数据显示:郑州常住人口突破千万。和北京、上海等一线城市常住人口减少相比,作为新一线城市的郑州,常住人口连年大幅净流入,格外引人关注。
郑州城市人口何以破千万
统计数据显示,近年来郑州常住人口增速保持在1.2%至1.6%。为什么郑州能够保持人口的稳定增长?郑州市政府相关负责人告诉记者,这得益于郑州得天独厚的“区位+枢纽”优势,以及作为一亿多人口大省的省会、改革开放40年快速发展等因素。进入新时代,“三区一群”建设和国家中心城市建设等政策优势叠加,使郑州迎来了新的发展机遇,城市规模扩张、品质提升,城市吸引力大为增强。
正是以人为核心的新型城镇化建设,有力拉动了产业、人才、人口在郑州的快速集聚,推动了郑州跨越发展。全省务工人员约1200万人,其中400万人聚集省会,以往“东南飞”的“孔雀”争相“回乡就业创业”,源源不断为郑州注入新的生机和活力。
国家中心城市建设步入新阶段
专家认为,人口破千万是郑州发展历史中具有里程碑意义的大事,标志着郑州的发展站在了新的历史起点上,开启了向全国乃至全球城市体系中更高层级城市迈进的新征程。
大都市支撑起发展大平台。郑州国家中心城市建设乘势奋进,加快构建以先进制造业为支撑、以现代服务业为主导的现代产业体系。聚焦电子信息、汽车及装备制造、新材料、生物及医药、铝及铝精深加工、现代食品制造、家居和品牌服装制造等七大主导产业,奋力开创高质量发展新局面。
《郑州建设国家中心城市行动纲要》提出,到2020年,郑州常住人口规模为1100万人,2035年达到1350万人。河南省社会科学院城市与环境研究所所长、研究员王建国指出,要综合施策,从集聚人口尤其是高素质人口和高质量扩张经济总量两个方面,着力提升郑州的经济和人口首位度,并以此进一步增强郑州的集聚效应和辐射带动能力。
城市公共管理面临新课题
专家指出,应对人口流动新变化,要关注随之而来的公共管理新问题。
王建国说,要切实解决城市发展中的不协调不充分问题。妥善处理郑州“容量小”与“长块头”、大规模建设与精细化管理和人性化服务、集聚人口与提升素质等矛盾关系,注重提升城镇化人口质量。
目前,郑州正在强力整治城郊接合部、铁路沿线,治理大气污染,持续改善城市功能品质,打造宜居宜业的优良环境。郑州将百城建设提质工程和文明城市创建工作有机结合,加快推进商都历史文化区、古荥大运河文化区等“四大文化片区”规划建设,加快建设奥体中心、文博艺术中心等“四个中心”,增强城市软实力和吸引力。
面对新课题,承受新考验,展现新作为。站在新的历史起点之上的郑州,正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以国家中心城市建设为统揽,奋力谱写新时代发展新篇章。