让历史文化遗存融入城市更新
徐州日报记者 张瑾
旅游业是事关国计民生的重要行业。全国旅游发展大会5月17日在京召开，此次会议是党中央首次以旅游发展为主题召开的重要会议。会议要求深入学习贯彻习近平总书记重要指示和关于旅游发展的一系列重要论述，坚持以文塑旅、以旅彰文，走独具特色的中国旅游发展之路。
今年，徐州重点推进徐州历史文脉—“彭城七里”建设，改造提升“彭城七里”沿线户部山、文庙等街区的特色文化空间，在城市更新中一盘棋抓好规划建设，让历史文化遗存融入城市更新，力争打造成为“俯拾有文化、移步皆历史”的集中展示示范区，塑造鲜活的“徐州标识”。
文脉，在城市更新中延续
“彭城七里”贯穿徐州老城区南北，北起故黄河、彭城广场，南至云龙山、云东街区。“彭城”是徐州的别称，“七”代表这条轴线全长7华里、更新片区面积7平方公里、划分有7个更新单元。
2022年年底，徐州围绕国家、省城市更新工作要求，启动了徐州历史文脉—“彭城七里”城市更新设计方案编制工作，目的在于打造有地域特色、有个性魅力、看得见历史、读得出文化的城市文脉。
2023年5月和7月，彭城历史文脉城市更新工作指挥部与工程建设现场指挥部成立，具体负责徐州历史文脉—“彭城七里”城市更新工作。
在学习借鉴南京、福州、厦门等先进地区经验的基础上，“彭城七里”城市更新项目与中衡设计集团技术团队共同编制徐州历史文脉—“彭城七里”城市更新设计方案。市委、市政府主要领导多次听取方案编制情况并提出指导意见，现场指挥部多次召开专题会议研究完善相关内容。
位于云东文化街区的彭城历史文脉城市更新工程建设现场指挥部，有一张巨大的设计图，标注了“彭城七里”上的7个文脉片区，分别是“彭城之源”片区（彭城七里·下圆墩）、“土城汉风”片区（彭城七里·剪子股）、“户部繁华”片区(彭城七里·户部山）、“回龙巷陌”片区（彭城七里·回龙窝）、“大同风情”片区（彭城七里·大同街）、“鼓楼时尚”片区（彭城七里·鼓楼）、“黄楼胜迹”片区（彭城七里·黄楼），聚集了徐州的彭祖文化、两汉文化、运河文化、苏轼文化、山水文化、红色文化。七里相连，一线读懂徐州。
“彭城七里”的名称，内涵丰富。
“‘彭城’之名首次出现，是《春秋》中记载的公元前573年的晋楚彭城之战，由此确定了徐州的建城史。”徐州市文物保护和考古研究所所长刘照建解释，“在市中心出土的刻有‘彭城’二字的战国陶钵，印证了文献记载。彭城因彭祖封地大彭氏国而得名，古彭城的范围即今天的徐州市区，徐州最古老的彭城路就在‘彭城七里’线上。”
徐州民俗专家李世明介绍，“七”是中国人的吉祥数字，含有“初始”“吉祥”“周而复始”“起”的谐音等丰富的文化内涵。“里”是会意字，字形从田从土，本义是居住之地，泛指人群，有街坊、邻里、里弄之意，又有故里、故乡之意。
“‘彭城七里’的命名既有实体意义又有象征寓意，既有历史厚度又有空间幅度，还有文化的深度、文明的温度，更有政治站位的高度。”彭城历史文脉城市更新工作指挥部相关负责人介绍，“‘彭城七里’贯彻了习近平总书记关于文化自信、文明传承、文化延续，留下记忆、记住乡愁的要求，与擦亮徐州靓丽的历史文化名片、促进老城区焕发新活力高度统一。”
生活，在城市更新中更美好
“彭城七里”是历史文化名城宝贵名片的集中彰显，也是以人民为中心城市更新的生动实践、文商旅居融合市集烟火的繁荣集聚。为系统提升中心城市建设的能级品质，“彭城七里”项目按照“以人民为中心、文脉传承保护、城市有机更新、交通出行完善、文旅商烟火气”的原则，提出了“民生改善、绿色引领、赓续文脉、资源导向、智慧流量、人本生活”六大策略。
目前，徐州正聚焦“彭城七里”南部的彭城之源片区、中部的土城汉风片区和北部的黄楼胜迹片区，着力打造精品工程、安全工程、民心工程：
在南部植入文化属性与公共服务功能，强调功能复合多元，同时强化云东一道街片区的景观整体提升，优化沿云龙山的慢行体验；在中部结合徐州博物馆、乾隆行宫和土山汉墓打造泛博物馆公园，通过老街巷改造，全面提升片区整体风貌，强化本区段空间设计的趣味性和互动性，提供优质的步行空间体验；在北部重塑古城一轴一环两廊的空间架构中一环和一轴交汇的重要节点，拉近城市和黄河、黄楼与现实的关系。
《聚力打造“彭城七里” 推动城市历史文脉更好传承赓续》被列为今年的市政协重点督办提案，多位市政协委员和民盟市委会、民建市委会从文化、城建、民生等多角度建言献策。
针对提案中关于“彭城七里”部分路段道路拥堵、停车困难等问题，市城管局相关负责人介绍，局停车办重点研究了“彭城七里”沿线区域，结合城市规划、停车需求等，推进修编市区停车专项规划，重点围绕云龙山、户部山等区域周围建设智慧停车诱导屏，以逐步改善停车资源供给不足、区域性不平衡等状况。
新建停车场、增设停车位，修补片区内破损道路，规范城市道路标识，开展雨污分流、积水点治理，挖掘小区内空间潜力，配建社区服务中心、适老适幼化设施、健身休闲公共活动设施……“彭城七里”项目突出民生导向，打造宜居城市，一系列更新举措，将使老旧小区及其周边环境焕发新活力，提升居民的获得感和幸福感。
以“美化、亮化、文化”为基础，“彭城七里”项目还将对城市文化、特色街区进行数字化转化和开发，植入更受年轻人欢迎的强体验业态，引导消费全新体验，形成新的旅游业态和网红打卡地，更加有效地发挥文商旅资源的社会效益。
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