丰县“一核三体”模式引领基层治理新格局

徐州日报讯（徐报融媒记者 魏宁 通讯员 齐蒙蒙 卓廷廷）近日，全省首批“百名示范”村书记名单出炉，丰县王沟镇王老家村党支部书记刘尊龙榜上有名。自丰县实施“一核三体”党建引领社会治理新模式以来，涌现出一大批优秀典型和示范案例，刘尊龙便是其中的优秀代表。

今年以来，丰县立足湖西革命老区这一县情，针对农村基层基础薄弱等情况，以村级“一核三体”党建引领社会治理新模式为“书记项目”，研究出台《关于推进农村基层组织规范化建设的实施意见》。

为强化村级党组织领导核心作用，该县以提升基层党组织组织力为重点，启动“四个起来”党建引领工程，在全县农村基层党员干部中开展“三是三当”领航行动，开展“送温暖”“送政策”等系列活动。深化“党建+产业链”脱贫攻坚模式，成立12个产业链党组织，带动全县27个富民产业项目落地见效、8000余户两万余人脱贫增收。

为强化村民委员会执行主体作用，该县以提升村委会治理能力为重点，建立健全群众自我管理、自我服务体制机制。“清单化”制定村委会主任5项工作职责，强化镇级全员培训、县级重点培训，有力提升村干部基层治理能力和本领。

该县强化村务监督委员会监督主体作用，明确村监委推选条件、程序等，推动363个村（社区）选举产生新一届村务监督委员会。制定村务监督委员会建设任务清单，细化村务监督委员会议事规则、工作流程，明确村务决策、“三资”管理等监督范围，健全完善述职述廉会等议事制度，将村务监督委员会运行情况纳入全县基层党建考核重要内容。

该县还制定了《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》，村级层面实现集体经济组织“全覆盖”，295名村党组织书记依法担任村股份经济合作社理事长。开展农村集体资产清产核资“回头看”，出台村集体经济发展考核指标和奖惩办法，探索18种村集体收入增加途径，推动44个经济薄弱村集体经营性收入达到18万元以上。