丰县2019年高质量发展迈出坚实步伐

2019年，丰县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行新发展理念, 高质量发展迈出坚实步伐，全县地区生产总值（预计，下同）增长5%；一般公共预算收入增长1.2%；固定资产投资增长7.2%；社会消费品零售总额增长2.9%；自营进出口额55亿元，实际到 账外资8800万美元；全体居民人均可支配收入23710元，增长9%；金融机构存款余额488亿元，增长10.5%,贷款余额278.6亿元，增长18.3%。

文/徐报融媒记者 蔡思祥

产业发展提质增效 工业经济稳中有进

丰县成功举办粤港澳大湾区投资推介会等系列招商活动。全年通过会审项目95个，增长53%；其中亿元以上项目75个，占比79%。规模工业增加值增长6%；工业用电量14.57亿千瓦时，增长8.97%。天晶装备、凯佳食品等一批重大项目成功落地；尼德新材料、立晶科技、博越家具等7个项目实现当年建设当年投产。欧皇、宗申、速利达、智博4家企业新获工信部生产资质准入。君乐宝日产600吨乳制品二期项目全面投产，产能位居全省第一。 依托巨杰集团成立战略合作企业联盟，自动化设备产业布局基本完成。加快园区建设，形成了以开发区为龙头，智能电动车产业园等5个特色园区竞相发展的产业格局。召开首届农业企业家大会，树立了以工业化思维谋划农业发展、依靠农业企业推动农业现代化的发展理念。251家县级以上农业龙头企业实现销售收入403亿元，增长8.1%。粮食总产58.7万吨，增长6.5%。总投资超10亿元的4大类、26个重点产业项目顺利实施。果业提档升级强力推进。畜牧业转型升级走在全国前列，建成国家级标准化养殖示范场4个、省级生态健康养殖示范场55个，生态养殖比重达到84%。成功举办中国（丰县）首届牛蒡产业国际高峰论坛。荣获省优质果品系列评比金奖19项，荣膺全国绿色高效特色农业促进县，获评全省第一批农产品质量安全县。现代服务业蓬勃发展。全县服务业增加值增长 7%；电子商务交易额52亿元，增长8.3%,创成省首批农村物流示范县。刘邦故里文化景区获批AAA级旅游景区，黄河故道大沙河国家湿地公园成功通过试点验收。数字产业园一期投入运营。

三大攻坚战扎实推进脱贫攻坚精准发力

全县10.7万低收入人口人均纯收入10995元、41个省定经济薄弱村平均收入26.55万元，全部达到脱贫标准。一般经济薄弱村集体经济收入达标率79%,超额完成市下达任务。实施湖西片区整体帮扶项目56个，完成投资15.5亿元，提前完成五年任务。农村危房改造任务全面完成。积极构建精准防贫长效机制，在全省率先开展 精准防贫保险试点，对已脱贫户和边缘户进行监测预警。

污染防治持续用力。PM2.5平均浓度持续下降；国考、省考断面水质平均浓度达标，大沙河丰县段作为全省唯一入选的河湖，进入国家示范河湖建设名单；土壤污染防治有序推进，完成农用地土壤污染状况详查。风险防控稳妥有力。投入2200万元新建基层消防站5个，购置高性能城市主战消防车、高喷动能重型消防车及消防机器人。全年安全事故数、 死亡人数同比下降13.7%和20%,没有发生较大及以上事故。

城乡融合协调发展 功能设施日趋完善

实施城乡建设重点工程56项，完成投资43.3亿元。工农路南延、汉韵路、龙兴路等6条道路建成通车，城市路网更加完善。新建公交站台316个，新增城乡公交线路12条，镇村公交实现全覆盖。完成房屋征收项目22个、137万平方米，刘李庄小孙楼、赵楼区块安置 房建设等8项工程扎实推进。改造老旧小区7个。燃气管道镇镇通工程进展顺利，完成中压管道建设46公里。规范供暖方式，城区暖气实现直供到户，覆盖41个小区、150万平方米，较去年增加30万平方米。国省干线互联互通、237国道丰县北段、济徐高速顺河互通等交通基础设施项目加快推进。提档升级农村公路215 公里、改造危桥20座。城乡供水一体化工程入户率达96%,镇 街水源切换全部完成。管理水平显著提升。全面完成国家智慧城市创建试点，成功举办首届中国县域数字经济高峰论坛暨2019县域新型智慧城市发展论坛，奋力打造新型县域智慧城市建设的“丰县样板”。“五城同创”强力推进，顺利创建国家卫生县城，师寨镇创成国家卫生镇。开展车辆停放专项整治，交通秩序规范有序。启动无废城市创建，光大绿色环保项目开工建设。实施垃圾分类示范小区65个，城区垃圾分类设施覆盖率77.9%。获评国家级节水型社会建设达标县。完成月牙河带状公园、白帝河体育公园、季合园街头游园等绿化提升工程，新增绿地面积43.6公顷。镇村环境焕然一新。构建了“1+12+139”的城镇村布局体系，完成农房改善项目22个，惠及农民群众4676户，打造了师寨镇小韩村等一批新型农村示范社区。创成省级特色田园乡村1个、市5个，省级美丽宜居村45个。深入推进农村人居环境整治，拆除私搭乱建2300余处，整治道路、河道1200余公里。加强路域环境治理，“畅、安、舒、美”的公路通行环境逐渐形成。启动湖西洼地治理工程，完成投资3.2亿元。完成增减挂钩项目348个，通过验收面积1.24万亩，交易指标1050亩，争取省级资金10亿元。

发展活力加快释放重点改革蹄疾步稳

政府机构改革全面完成。不断深化“放管服”改革，全面落实不见面审批， 积极推进网上审批，80%行政审批事项实现在线办理，受理政务 服务事项6852件，办结率100%。开发区“赋能提质、赋权提效”成效初显，内生动力和创新活力得到激发。农村集体产权制度改革稳步推进，交易金额4.96亿元，“三资四化”监管平台实现全覆盖。创新成果加速涌现。新增国家高新技术企业21家、省级农业科技企业1家，53家企业通过国家科技型中小企业评价。获批省级众创社区备案试点1家、省级创业孵化基地1家。成功入选国家知识产权强县工程试点县、2019年中国创新百强县。依托数字丰县城市大脑创新社会治理，构建共治共享治理格局，网格化社会治理成效初显。营商环境不断优化。深入开展营商环境“提升年”活动，畅通企业诉求渠道，及时解决企业提出的土地、贷款、用工等问题。全面落实大规模减税降费政策，新增减税降费6.1亿元，惠及企业5838家。深化中小微企业辅导培育，帮助协调解决融资1.8亿元，银企对接金额27.6亿元，省综合金融服务平台上线企业1626家。开瑞担保公司投入运营。实施赋能企业家培养计划，提升企业家能力素质，召开第二届企业家大会, 营造企业家至上氛围。市场主体活力持续激发，省股权市场挂牌企业34家，卡斯莱特在价值板成功挂牌，新增市场主体1.37万 户。跻身中国县域营商环境百强榜第40位。

群众生活日益改善 民生福祉持续增进

民生支出增长5.2%,占比85.3%。城乡低保标准提高至610元/月，城乡居民基础养老金提高至148元/月，企业离退休人员人均养老金达2248元/月。发放困难群众生活补助1.35亿元、残疾人两项补贴3731万元、困境儿童保障金682.2万元。落实医疗保障政策，实现“长三角”跨省异地就医门诊直接结算。城镇新增就业9325人，城 镇登记失业率1.79%。完善退役军人服务保障体系，退役军人培训就业率100%。通过普康智慧养老服务平台，为“六类”老人提供居家养老上门服务。王沟镇成功创建全国第三批智慧健康养老示范镇。社会事业全面进步。教育振兴计划深入实施，发放教育激励资金2841万元，创建省优质幼儿园7所、省标准化学校18所，招聘教师500人。中专校入选省中等职业教育“领航计划”建设单位。区域医疗高地建设加快推进，徐州口腔医院丰县 分院挂牌成立，建成省示范卫生院14家、市级特色科室7个，新建村（社区）卫生服务室81个。文体惠民活动丰富多彩，城乡公共体育设施基 本实现全覆盖。融媒体中心投入使用。社会大局和谐稳定。平安丰县建设扎实推进，扫黑除恶专项斗争深入开展，刑事案件立案数下降19.25%,公众安全感达96.7%。连续六次荣获“全国民族团结进步模范集体”称号，受邀参加国庆观礼。

与此同时，丰县加强政府建设，全面落实政府法律顾问制度和行政机关负责人出庭应诉制度，成立全市首家行政争议协同化解工作站。自觉接受人大和政协监督，深入推进科学决策、民主决策、依法决策。加强审计监督和财政监管，“三公”经费支出同比下降8%。政务服务能力持续提升，作风效能不断转变，党风廉政建设全面加强。