强富美高新沛县建设交出靓丽答卷

  ◎徐报融媒记者 蒋新会

  日前，记者在沛县采访时了解到，今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的国内外形势，沛县上下认真贯彻习近平总书记系列重要讲话指示精神，坚决落实中央和省、市委决策部署，以坚定的政治担当、顽强的战斗意志、有力的应对举措，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，疫情防控和经济社会发展均取得显著成效，“强富美高”新沛县建设迈出新的步伐，在“大战大考”中交出了一份令人信服的靓丽答卷。

  做到精准施策，疫情防控扎实有序

  作为疫情发生较早的县域，沛县快速反应，科学落实防控举措，第一时间建立指挥体系、落实责任体系、制订应急预案，在全市率先启动突发公共卫生事件一级响应，压紧压实三级书记责任，构建五级联防联控机制，实现了医务人员零感染、确诊患者零死亡、轻症患者零加重、外输病例零传播，打好了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在守好“责任田”的同时，服务全国“一盘棋”，医务骨干逆行黄石，蓝天救援队驰援武汉，社会各界众志成城，鲜红党旗一线高扬，充分展现出130万干部群众的守望相助与情义担当。

  坚持稳中求进，经济建设开拓奋进

  在疫情防控常态化条件下，有力有序推进经济社会发展，以责任的坚守应对形势的不确定性，明确提出了夺取全市年度综合考核一等奖目标，较快稳定了全县的信心、稳住了经济的基本盘。深入开展“十百千”包挂活动，机关人员对口帮扶企业708家，落实“防疫政策惠企包”71条，为企业减免税费5亿元。加大要素支撑力度，制定《沛县建设项目容缺审批实施意见》等十余个文件，发放企业贷款25.3亿元。上半年，全县主要经济指标企稳回升，实现地区生产总值315.8亿元，增长1%，增幅全市第一；完成一般公共预算收入24亿元，全市第二；工业用电量14.5亿千瓦时，全市第二；社会消费品零售总额194.2亿元，全市第二；夏粮总量稳中有升，生猪产能逐步恢复，创建成为国家渔业健康养殖示范县。全县经济工作守住了保的底线，夯实了稳的基础，拓展了进的态势。

  狠抓产业发展，综合实力不断攀升

  深化“工业立县、产业强县”，一手抓战略性新兴产业培育，一手抓传统产业提档升级，更高层次打造科创中心、金融中心、跨境贸易大数据中心和区域现代物流中心等平台，聚焦重点项目、重点产业、重点领域，引进高端创新资源共建研发机构，深化与大院大所大企战略合作，打造一批国家级创新平台，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合为支撑的产业科技创新体系，培植高质量发展先发优势。“一企一策”重点培育企业70家，与8家高校院所签订校企联盟，战略性新兴产业产值增长12.2%；统筹推动纺织、铸造、灌排、塑编四大传统产业转型，铸造企业关停63家、提升62家，塑编企业综合整治164家。突出“强链补链、以商引商”，主攻品质项目、特色项目、重特大项目，实现重大项目的数量、质量、投资量“三量”提升，“765计划”市认定签约项目数、开工项目数、投产项目数分别居全市第三、第二、第一。珀然股份实现逆势上扬，开票收入同比增长2.5倍，金荣泰集团一次试车成功，成为国内莱赛尔生产企业的一支劲旅。着力“做强载体、优化环境”，全力推进“证照联办、一证通办”，实现“领照即开业”，开办企业全流程压缩在两个工作日以内，全市率先实现开办企业“长三角一网通办”，新增市场主体超万户。两个省级开发区、8个镇级产业集聚区建设稳步推进，新入驻企业60家，建设标准厂房105万平方米，“经济开发区双核驱动、产业集聚区错位发展”的功能布局逐步形成。区域合作不断深化，与宜兴、启东、丰县、微山、鱼台等兄弟县市协作发展、融合发展的长效机制加快建立。

  推进城乡建设，整体风貌提升改善

  坚持城镇村三级联动、生产生活生态“三生”融合，城乡环境更加美丽宜居。城市品质持续增强，统筹推进老城区改造、新城区提升，8大类130项城建工程按序时推进，12个棚户区改造项目稳步实施，沛公路西延工程竣工通车，连续两年被省政府授予全省棚改工作先进县，全市唯一获批国家县城新型城镇化建设示范县。镇域功能有效提升，镇区基础设施建设投入加大，“十个一”工程扎实推进，敬安镇小城市建设通过验收，五段、胡寨、鹿楼3个美丽宜居镇示范点创建任务完成60%以上，安国、杨屯、大屯、汉兴等多个镇街的产业特色、生态品牌逐步形成。乡村振兴有力推进，12个特色田园乡村、137个美丽宜居村庄和1311个整治达标村庄建设向纵深推进，位列全省农村人居环境整治工作评估第一等次，全省农村人居环境整治现场推进会在沛县召开，垃圾分类处置“六化”模式获中央农办、农业农村部领导批示肯定。农房改善21个在建项目高质量推进，8个项目主体施工完成，获评苏北地区农房改善工作绩效评价优秀等次。加快推进产业发展、公共服务、基础设施、城市管理等向镇村一线延伸，真正让农民群众过上与时代同步的现代城镇生活。以“三乡工程”为主要内容的新一轮省农村改革试验区建设全面启动，农村电商产业蓬勃发展，获批国家级电子商务进农村综合示范县。

  聚力改善民生，百姓福祉持续增进

  集中物力财力，重点解决民生领域8个方面36个突出问题，努力把利民举措转化为了可观可感的民生成果。公共服务拓展新空间，下大气力化解长期积累的“大校额”“大班额”难题，调整充实了14所中小学校、46所幼儿园年度建设任务。统筹推进医药卫生体制改革，落实12大类55项基本公共卫生服务项目，明确了县人民医院三级医院创建硬性任务。困扰多年的殡仪馆选址问题得以解决，规划设计全面启动。健全社保扩面机制，把企业职工养老保险扩面工作纳入目标责任考核体系，确保法定人群“应保尽保”。全面提高城乡低保标准，切实保障全县城乡困难居民基本生活水平。深化医养结合试点，构建多元化高水平养老服务体系。加大对支出型贫困家庭救助力度，不断完善社会保障和救助体系，建立长期护理保险制度，确保全面小康路上一个不少、一户不落。三大攻坚取得新进展，建档立卡低收入人口、省定经济薄弱村在全部实现脱贫和达标的基础上继续巩固提升，防贫动态监测机制建立并运行；全县不良贷款率同比下降7.7%；边界治水难题成功破解并受到省督查激励。社会治理开创新局面，深入开展32个行业安全生产专项整治，纵深推进扫黑除恶专项斗争，强化党政领导信访包案化解，“网格+警格”融合应用全面推开，“法治沛县”建设持续深化，杨屯镇“1+4”改革经验得到上级领导肯定并在全市推介。

  切实改进作风，比学赶超蔚然成风

  旗帜鲜明讲政治，县委常委会率先垂范，引领各级干部跟进学习践行习近平总书记系列重要讲话指示精神。大树实干作风、干成标准，优化精简县对镇街和部门的考核办法，提高区分难度，考准发展实绩。在全县党员干部中大兴研究问题、攻坚克难、协作配合三种风气，强化进步意识，把干成事作为工作目标，树立“进步有功压担子、进步无望让位子”的干部选用导向，选用真抓实干、攻坚克难的闯将，大兴研究问题之风、攻坚克难之风、协作配合之风，引导镇域之间、部门之间、同志之间比学赶超，努力以每个部门、每项工作、每位同志的不断进步推动沛县各项事业更好发展。坚持大抓基层鲜明导向，着力建设“五强”型农村带头人队伍，举办村党组织书记“发挥支部作用、增加集体收入”专题培训班，总结推广集体经济发展十大典型案例。常态化开展软弱涣散党组织“动态清零”行动，53个“书记项目”有序推进，全市基层党建重点工作现场会在沛县召开。大力整治形式主义、官僚主义，扛牢管党治党政治责任，落实意识形态责任制，零容忍惩腐肃贪，全面从严治党向纵深推进。发挥县委议事协调机构作用，支持人大、政协围绕中心创新履职，推动统战、群团、双拥等各类组织和各个领域发挥优势开展工作，进一步巩固发展了全县上下政通人和的大好局面。