邳州市官湖镇职业化管理让村干部有干劲有奔头

徐州日报讯（全媒体记者 颜子舒）今年以来，为认真落实市委关于大抓农村基层党建部署要求，邳州市官湖镇党委从加强村干部队伍建设入手，聚焦村干部选拔任用、考核评价、监督管理、待遇保障等关键环节，制定出台《村干部职业化管理实施意见（试行）》，在该镇27个村全面铺开实施，走出了一条村干部职业化管理的“官湖路径”，最大限度调动了村干部积极性，切实增强了村干部岗位吸引力，有效提升了乡村治理能力。

突出选优配强，严把“入口关”。设置准入门槛，实行村干部任前联审制，防止“带病提拔”。建立动态清理退出机制，对长期懒政、不作为的村干部，坚决清除出村干部队伍。拓宽选拔渠道，打破城乡、行业、地域和身份界限，坚持选举、选派、选聘并举，着力选拔政治意识强、组织能力强、发展本领强、作风纪律强“四强”型村干部。按照每村不少于两名的标准，从返乡大学生、退伍军人、创业带富能手等群体中发现苗子、挖掘能人，建立“雏雁”村级后备干部库，落实跟踪培养措施，保证后继有人。

突出从严从实，严把“制度关”。推行全岗全职“值班坐班制”，要求村支书、村主任、村专职文书坐班办公，24小时轮流值班，村干部每周在村工作不少于5天，每天不少于8小时。通过去向登记、工作手册，严格考勤管理，实现村干部岗位由“半脱产”转变为“全日制”专职化。制定下发《村干部行为规范》，对履行职责、民主决策、廉洁自律、品德言行等方面进行明确规定，引导村干部切实做到职责范围之内必须为、职责范围之外不乱为。采取“乡镇考+群众评”考核模式，对得分靠后的进行约谈问责，增强村干部的危机感。

突出关心关爱，严把“保障关”。对村干部加大关心关爱力度，让职业化管理深入人心。提升报酬待遇，将村干部报酬与各村的经济社会发展情况紧密结合起来、与个人的工作实绩挂钩，按照千分制考核原则，划分考核档次，拉开报酬差距，真正体现多劳多得、优绩优酬。健全离任保障制度，对离任村干部，根据任职年限享受相应的生活补贴，通过提高村干部职业化报酬待遇，解决了村干部后顾之忧，使村干部岗位由“鸡肋”变成“香饽饽”，充分调动了村干部的积极性、主动性和创造性。

自从官湖镇党委开展职业化管理村干部以来，村干部的精气神得到有力提升，“过去当村干部，付出和回报是不成正比的。现在不一样啦，可以全身心投入到村里的工作上来了。”44岁的官湖镇新华村党委书记郭艳平道出了村干部的心声。