睢宁县梁集镇以乡村振兴助力全面振兴

◎徐州日报全媒体记者 刘作霖

党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

乡镇上联城市、下接农村，加快乡镇发展、强化乡镇功能，对于乡村振兴具有重要意义和作用。

睢宁县梁集镇按照睢宁县委、县政府工作部署，紧紧抓住县城北扩、高铁商务区建设等重大发展机遇，创新“错位发展、突出特色”的发展思路，围绕“打造睢宁县城后花园”的总体目标，推进“生态梁集、美丽梁集、人文梁集、富裕梁集”，科学规划“一河两城、三纵三横、四平方公里、五万人口”功能齐全的现代化城镇蓝图，按照“乡村振兴”战略的最新要求，以乡镇振兴助力全面振兴，加快推进特色农业镇、精品小城镇、新型工业镇、和谐幸福镇建设，一幅“宜居、宜业、最美、最靓”梁集新画卷正徐徐展开。

以现代农业园区为依托建设农业特色镇

位于梁集镇的睢宁县现代农业科技示范园现有高效日光能温室大棚150万平方米，高效玻璃温室1万平方米，连栋薄膜温室10万平方米，1万吨冷库一个，园内现有草莓、葡萄、枇杷、火龙果、水蜜桃、冬枣等种植约4000亩，形成了连片的果蔬采摘园。

梁集镇通过国家级现代农业科技示范园和睢宁现代农业展览馆的建设，加快推进全镇传统农业向生态农业、休闲农业、智慧农业转变。现代农业科技示范园总规划设计面积约1万亩，其中核心区面积为3000亩，是集新技术应用、新品种推广、休闲采摘、观光旅游为一体的综合性现代农业特色示范区。

在产业引领上，梁集镇依托江苏省农业科学院、南京农业大学重点发展葡萄和草莓产业，建立草莓组培繁育中心和葡萄、草莓新品种实验示范基地。协同 “江苏省菜篮子工程”果蔬基地和上海农产品外延基地建设，不仅带动全镇现代农业的快速发展，更为周边群众提供2000个以上的就业岗位，实现群众增收、产业升级。

以人口集中为突破建设精品小城镇

8月28日，徐州市委书记周铁根带领市相关部门负责人，调研睢宁县乡村振兴开展情况。在睢宁县梁集镇幸福家园、幸福春天安置房项目现场，周铁根详细听取了梁集镇总体规划、人口集中、工业集中区建设、镇区功能配套设施建设、现代农业科技示范园区建设等相关工作的介绍。周铁根表示，梁集镇规划起步高，思路清晰。他要求，镇区要围绕规划布局做好五年总体发展规划，完善城市功能，加强农业、商业等规划，预留发展空间等。

梁集镇紧紧围绕“打造睢宁县城后花园”的目标，按照拉大框架、完善功能、生态宜居的要求，以“镇当县建，镇村一体”理念为指导，坚持政府推动、政策促动、市场带动“三位一体”的发展思路，科学规划引领城镇建设，不断加大投入，先后建设了幸福家园、晟联新贵都、北尚新城等一批住宅小区。

为解决农村现有居住环境较差、配套设施不完善的问题，根据村庄建设用地规划布局调整，全力推进人口集中工作，全镇共规划建设4个人口集中区，镇区周边12个村集中到镇区，原撤并乡所在地刘圩村（集中东联村、梨园村）和已经建成的刘祠、孙庙村作为3个人口集中安置区，形成“一个集中区、三个安置点”的“1+3”新型城镇格局，计划在镇区建设100万平方米安置房，目前已开工建设45万平方米，4000户到镇区集中安置，首批集中区安置房于10月份上房，“十三五”期间全面完成人口集中工作，镇区人口达到5万人左右，彻底改善农村居住环境的问题。

以产城融合为抓手建设新型工业镇

城镇的健康发展，离不开强有力的产业支撑。

梁集镇充分发挥毗邻县宁江工业园的优势，在靠近该园区北侧规划建设1平方公里的工业集中区，核心区占地320亩，建设标准厂房20万平方米,配套设施10万平方米。通过加大招商引资力度，优选一批产业带动强、经济效益好、社会效益高的项目落户园区。项目建成后，不仅为镇域经济发展提供更强有力的产业支撑和内生动力，更为到镇区集中居住的群众提供不少于1万个就业岗位，最大限度解决镇区群众收入来源问题。

随着人口向镇区集中工作的深入推进，镇区人口不断增加，梁集镇大力发展三产服务业，给镇区居住的群众创造更多的就业机会，真正实现以城建聚人气、以产业促发展的新格局。

以民生改善为目标建设和谐幸福镇

梁集镇把保障和改善民生放在更加突出的位置，全面提质民生工程，全力解民忧、惠民生，全力提高群众幸福感。

围绕民生关切和重点，加快梁集医院升级改造步伐，打响做大“梁集医院中医馆”品牌，与上级知名医院进行战略合作，引入名医专家定期会诊，实现不出家门看好病；新建九年一贯制小学一所，充分发挥“教育激励基金”激励引导，继续组织开展“好学生”“好老师”“好教干”评选活动，通过激励让梁集的学生更勤奋、老师更敬业、教干更努力，把梁集打造成全县最具影响力的教育阵地。

全力做好基层文化建设，在孙庙村成功获得全国服务基层先进单位的基础上，继续加大对群众文体设施的投入，完善文化服务中心、广场等乡村文化基础设施建设，为群众学习娱乐健身提供场所。加大宣传“全国道德模范”杜长胜、“中国好人”杜长局的典型事迹，大力营造“人人争向好人学习，人人争当好人”的良好氛围，树立一批具有时代特征的乡风文明先进典型，让更多的“好人”出现在梁集这片沃土上，让“好人文化”成为梁集独特的城镇文化名片。深入推进脱贫攻坚。对全镇低收入群体实际情况进行分类，由党员干部，种植、养殖大户，企业老板包挂到户，采取联系培训、介绍务工、发放扶贫小额贷款、项目收益分配等不同措施进行精准扶持。充分发挥上级的项目、政策、资金的最大效益，带领困难群众实现脱贫致富。创新社会治理方式，搭建“民情e站”平台，优化群众办事流程，通过精准化、专属化、信息化的社会治理方式，保障民情民意与基层服务部门信息之间的零障碍，切实解民忧、济民困，真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿。

梁集镇党委书记韩超说，2018年是贯彻十九大精神的开局之年、改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。梁集镇将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示，围绕睢宁县委、县政府工作部署，以乡镇振兴助力全面振兴，拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，全力打造睢宁县城“后花园”，建设“生态梁集、美丽梁集、人文梁集、富裕梁集”,为建设“强富美高”新睢宁作出强有力的支撑。